朝阳市环境卫生管理局2014年度政府信息公开工作报告
发布日期:2015-03-30 信息来源:环卫局
         2014年,市环卫局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化政务公开加强政务服务的意见》的通知精神及省、市政府对政府信息公开工作的统一要求和部署,坚持围绕中心、服务大局,按照深化行政体制改革的要求,转变政府职能,推进行政权力运行程序和公开透明,促进阳光行政,切实加强民主监督,密切联系群众,优质服务,坚持以公开办事程序、依法行政和勤政廉政为基本要求,在规范管理、巩固成果和深化提高上加大了工作力度,有效提高了政府信息公开工作的质量和管理水平。现将一年来的环卫生产作业情况和政府信息公开工作总结如下:

一、规范管理,精细作业,城区环境卫生质量不断提高

一是道路保洁长效管理。清扫总面积达到911万平方米,全年深入开展城市环境卫生治理活动,对路边、绿化带、临街网点区域、城区8个出入口等,组织实施不同规模的如越冬垃圾污染清理、污水淤泥清理、瓜果秋菜垃圾治理、秋枝败叶垃圾污染治理等各种卫生专项活动达40余次,投入人力累计7500多人次,投入车辆280多台次,清理非责任区域面积达400多万平方米,清除垃圾2800立方米。二是生活垃圾日产日清。承担着全市城区内的转运站、地摊点、垃圾箱及可移动式垃圾桶的居民生活垃圾以及部分建筑残土的清运工作,服务面积达40多平方公里,全年累计清运点内垃圾20万吨,点外垃圾1000余吨。三是垃圾排放管理有序。垃圾排放做到箱满即清,保证了93座垃圾转运站、357个地上垃圾箱、208个移动式垃圾箱周边整洁干净无死角。喷洒灭蚊虫药剂做到每天一次,除臭剂每三天一次,真正的达到了卫生整洁、灭虫除鼠常态化趋势。四是公厕管理创新方式。城区内99座水厕,116座旱厕及时消毒杀菌排污,全年累计清掏、清运粪便约7万多吨;清理水厕、旱厕周边垃圾约300多吨,机关人员利用午休等业余时间义务清理小张贴等共320多条、涂盖广告640多条,确保水厕、旱厕正常使用。五是环境检查积极主动。今年以来共协调处理有关环境卫生问题90余件/次,清除建筑和生活垃圾,共计1200余立方米;协调处理运输车辆颠洒污染路面60余件/次,污染路面累计达5000余延长米;协调处理《市政府投诉中心》、电视广播电视台《利民热线》及通过报纸媒体曝光等市民投诉的有关环境卫生问题20余件/次;先后对各县(市)区环境卫生进行检查考核4次。六是垃圾填埋严格规范。生活垃圾坚持每日填埋,加强渗沥液处理和设施检修维护,确保污水处理达到国家一级排放标准,定期开展渗沥液、地下水检测,确保垃圾填埋场安全环保运行。全年完成生活垃圾卫生填埋15.9万吨,渗沥液达标处理2.58万吨,达标排放2.02万吨,无害化处理率达100%,被国家住建部评为“国家一级填埋场”。

二、加强领导,完善制度,为全面做好政府信息公开工作打下良好基础

为全面做好政务公开工作,我局从领导责任落实上入手,确保上下联动。一是健全各级政府信息公开工作领导小组、健全办事机构、确定一把手为第一责任人、分管领导主抓、班子成员齐抓共管,形成分级管理、上下联动的政府信息公开领导组织,确保政府信息公开工作有效开展。二是年初局与所属单位分别签订政务公开工作、行风和软环境建设责任状。三是局党组建立了班子成员包片管理基层政务公开工作责任制。四是建立了监督员监督、人大代表和政协委员视察、群众代表评议等制度,公布了举报电话、设立了举报箱。

三、多渠道宣传政务公开内容,方便社会各界对环卫工作的了解和监督

对城市环境卫生管理工作职责和市政府政务公开领导小组规定的公开内容全部公开。

1、在职能类方面。在局办公楼走廊墙上悬挂图板公开内设机构和职责,印发了软环境建设监督卡,向来局办事人员免费发放,增加了政务公开的透明度。

2、在决策类方面。凡属城市环境卫生管理重大整治活动的事项都通过新闻媒体进行公布。

3、在管理依据类方面。将城市环卫管理方面的法规条例印制成宣传单向广大市民免费发放,并定期进行公开宣传。

4、在工作动态方面。涉及城市管理的各项整治活动和日常管理工作等,都通过会议、简报和新闻媒体向社会公开,使城市管理工作得到市委、市政府、社会各界和人民群众广泛支持。

5、财政资金使用情况及机关内部事务方面。《市环境卫生管理局部门预算和三公经费预算公开表》已通过朝阳政府网站对外公开。机关财务预决算、政府采购、基建工程、环卫设施建设等事务均采取廉政风险防控管理,梳理行政机关内部职权依据和运行流程,查找廉政风险点,制定防控措施,并及时在内部公开,并加强对关键岗位和重点环节权力运行的制约和监督,防止权力滥用。

四、抓好公开形式及内容的落实,确保政务公开工作落到实处

我们始终坚持“立足环卫工作,服务城市居民”的宗旨,认真解决群众普通关心和城市环境中的焦点问题。为方便群众了解和监督环卫工作,我们通过各类新闻媒介(电视、广播、报纸、网络)、设置公示栏、发放软环境建设监督卡等形式,多渠道宣传工作职责、作业范围、服务标准与服务承诺等政务公开内容。

1、工作职责及作业范围。市环卫局是市区环境卫生的管理部门,负责城区环卫发展规划、计划的制定和实施与监督;城区环卫基础设施的建设与管理;对城区各级部门环卫工作的监督、检查、协调、指导、管理;城区主次干道、景观街路、广场、桥面、城市出入口(城区段)的清扫保洁;城区生活垃圾的转运和处理;城市公共厕所的清掏、保洁管理;城区沿街单位对外开放厕所管理的监督、检查、指导;城市垃圾转运设施设备的管理;城区垃圾排放和环境卫生代扫代运管理。

2、服务标准与承诺。认真履行城市环境卫生管理职责,依据国家法律法规、条例和市委、市政府有关城市管理要求,认真做好环境卫生管理工作。严格执行城市环境卫生行业标准规范,文明管理,文明服务,做到责任范围内的定位箱、点、站的生活垃圾日产日清不积存,定点排放,无害化处理;箱、点、站周围3米内洁净。城市主次道路定人定时清扫保洁,主干道一扫全保,次干道一扫二保,一般道路一扫一保,达到主路面、人行道、边石上下、下水井口等整洁;果皮箱掏保及时、整洁。城市公共厕所掏运及时,专人定时保洁;清掏车辆定线密封运输和定点无害化排放;厕池存粪不超过池容三分之一,公厕内外环境整洁。环卫作业不扬尘,不扰民;环卫箱、点、站等垃圾收集容器定位设置,摆放整齐有序,专人管护;保证使用运转正常,环境整洁。

环卫管理人员和作业人员在管理和服务过程中如有违章行为,要向受侵害者赔礼道歉。如果违背承诺或造成直接损失,将视情节和后果给予当事人及有关领导行政或经济处罚,具体事宜要按相关规章规定实施。

3、公开形式及监督手段。局设两部公开电话,2616738(生产管理科)和2620844(办公室),安排专人负责群众来信、来访、来电的接待工作。局及所属单位设立政务公开栏,公布环卫各部门的职能职责、办事依据、办事程序、办结时限、收费标准、廉政规定、责任追究和投诉举报渠道。通过新闻媒体宣传报道环卫工作,报送政务信息,反映工作情况。

自觉接受各级人大的法律监督和工作监督,认真报告工作、接受质询;接受各级政协的民主监督,认真听取各方面的意见和建议,认真办复人大建议、政协提案,2014年受理人大建议2件、政协提案3件及协办提案4件,经过细致的调查研究,都已做出令建议人及提案人满意的答复。二是对信访案件做好认真对待,都按照办事程序并根据实际情况进行了认真处理,我局为97年建局时146名大集体职工解决完善入编、工资、退休手续等遗留问题,做到了尊重民意,让信访者满意。三是认真受理各类投诉。全年共收到各类投诉178次,包括投诉转办单2份、网上投诉168件、市长热线8,其中有不属我局管理责任范围,我局都帮助或协调办理,办复率和满意率均达到100%

4、认真完成市政务公开办交办的“政务公开日”宣传活动,加强文件报送和动态信息报送工作。一是召开座谈会,了解民意,共同探讨如何进一步做好环卫工作。515日上午,召开座谈会,邀请部分社区工作者和居民代表参加,了解大家对环卫工作的看法,有何意见及建议。参加座谈的人员对我局近年的工作给予高度评价,尤其是新增的一些环卫基础设施,如水洗公厕等建的标准很高、管理的很到位,为市民提供了方便,很受欢迎,希望今后能够再多建一些老百姓真正需要的环卫设施。二是悬挂宣传标语,更新政务公示栏。在单位门前或显要位置悬挂宣传政务公开工作的标语条幅,引起百姓关注。对原有的政务公开公示栏进行更新,公布环卫部门的职能职责、办事依据、办事程序、收费标准、廉政规定、责任追究和投诉举报渠道。通过设宣传图片等方式把垃圾排放费、渣土管理费等环卫收费项目向市民公开。三是加强文件报送和动态信息报送工作,向市政务公开办动态信息45条。加大信息宣传工作力度,通过各类宣传媒介加强信息报送和对外宣传,加强系统内各基层单位的信息宣传工作,要求各基层单位指定专(兼)职信息员负责信息的收集和整理工作;局设立专门信息报送电子信箱,畅通信息报送渠道。四是全年向上级信息宣传部门报送信息近百条,市级以上报刊宣传报道近140余篇,广播电视宣传报道20余次。为树立环卫新形象,激励环卫职工爱岗敬业精神,为各级领导掌握环卫动态进行科学决策,发挥了积极作用。

    新的一年,我们将继续按照《条例》和《通知》要求来指导工作,总结过去政务公开工作的经验,以改革创新精神进一步深化政务公开工作。

20141128