市政务公开办：

    2014年，市食品药品监督管理局在市政府的统一领导下，不断规范政府信息公开内容，创新政府信息公开形式，以食品药品监管体制改革为契机，推进法治型和服务型政府建设步伐，积极发挥行政权力运行制度系统的基础性作用，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和市政府关于信息公开的有关要求，深入推进行政权力公开透明运行，不断加强政务公开制度和载体建设，有效促进了食品药品安全监管工作的开展，政府公信力得到了提升，现将2014年度政务公开工作情况报告如下：

    一、   政务公开工作概述

我局政务公开工作，在局政务公开领导小组领导下，严格依据《条例》和市政府关于加强政府信息公开工作的指示要求，深化政务公开内容，规范信息公开申请处理流程，拓展信息公开形式，按照信息公开指南和目录，对拟定的公开内容逐条逐项落到责任科室，由科室提供拟公开事项和内容，经局政务公开领导小组审核后，予以全部公开。向社会公开政府信息主要通过朝阳市食品药品监督管理局政务信息网站，“中国朝阳”政府网站、局机关政府信息平台和媒体发布等四种途径。2014年，我们对市局门户网站进行全面改版，增设行政许可、专题专栏，遵循“公开为原则，不公开为例外”的总要求，通过工作动态、企业曝光台、通知公告等适时公开食品药品安全基本信息，同时做到对执法检查、重大案件处理公开工作。并建立了较为完整的食品药品相关法规库和食品、药品、医疗器械等相关的数据库，将食品、药品、医疗器械经营许可、保健食品化妆品经营备案、执业药师注册变更等办事指南及相关表格全部上网，市民可以通过完整的索引途径，得到准确的法律法规和行业数据。同时，为加强与市民的交流沟通，开通朝阳市食品药品监督管理局官方新浪微博，落实专人及时回复解答群众问题，提供所需信息。并根据形势发展和需要，对年度工作进展情况及需公开事项及时予以更新补充，切实保障广大群众的知情权和参与权，保持公开信息的完整性和时效性。

二、保障体系建设。一是领导重视，加强组织机构建设。为加强对政务公开工作的领导，提高行政工作的效率及透明度，我局成立了以局长为组长，分管局长为副组长，机关各科（室）、及直属单位主要负责人为成员的政务公开工作领导小组，领导小组下设办公室，由办公室主任兼任政务公开办主任，有关人员和各科室政务公开联络员为成员，指派专门同志负责政务公开工作。二是加强制度建设，积极部署政务公开工作。制定2014年政务公开工作要点和考核方案；制定并下发了《主动公开和依申请公开制度》、《考核评议制度》、《责任追究制度》等规范性制度9项，编制了《朝阳市食品药品监督管理局政府信息公开指南》，对主动公开、依申请公开和免予公开政府信息进行了分类界定，进一步完善了对主动公开和依申请公开信息的审核机制，明确文件在起草时就必须提出公开与否的意见，规范了依申请公开受理的工作程序。三是加强人员培训。召开信息公开工作会议2次；举办各类政务信息培训班2次，接受培训人员 100多人次。

三、创新公开形式，畅通发布渠道。从不同领域、不同角度满足公众对政府信息和社会服务信息的公开需求

一是通过中国朝阳政务公开网络平台主动公开政务信息118条，利用药品电子监管网络平台和局机关网站政务信息公开专栏主动公开政务信息120余条；开辟了“专项整治”、“食品安全监管”和“十二五规划”等专题专栏，及时公开食品药品重点整治工作信息。

二是利用设在市区大型餐饮服务单位、药品经营企业的药品信息监管平台及局办公楼一楼的政务公开平台，宣传有关法律法规及相关政策，随时查询单位职能、办公地址、传真、电子邮件、科室职能、科室人员、办公电话、所在楼层等具体信息。

三是开通官方微博及政务公开热线：12331，实时发布食品药品监管法规文件、工作动态、公示公告、便民措施、饮食用药科普知识等内容，在线办理意见投诉125条，按期回复率达100 %。通过微博评论、转发等互动方式，加强与网民的在线沟通，主动接受政策咨询、群众监督，用准确、权威、透明、快捷的信息及时回应网民关切，帮助解决食品药品监管难点问题，实现政民互动 20多人次，通过民心网办理民意诉求3起。

四是通过朝阳日报、燕都晨报等载体，开辟“食品药品安全专栏”，及时宣传食品药品安全工作开展情况及相关科普知识8  期。

五是集中开展了“5.15政务公开日”、“全国安全用药月”宣传活动，制定《5.15政务公开日实施方案》，以“食品药品安全”为重点，在市政府门前路段举行户外宣传活动，编制行政职权目录，制作政务公开宣传版，编印和发放10余类宣传单千余份，政务公开手册100余本，贴宣传海报2000余份，接受群众咨询4000余人次，在电视台播放公益广告100余条次，现场接待政策咨询百余人次。食品药品安全知识及相关法律法规知识得到了普及；提高公众依法维权意识。

六是及时对全年、半年、第三季度与单月的工作进行总结，并及时上报政府信息公开情况统计表。

四、重要政府信息内容公开。一是推进行政审批制度改革，及时调整我局行政许可项目，进一步简政放权。对保留的行政审批项目办事流程及办理制度重新进行修订16项，并依法实行行政许可登记管理，确保我局承担的行政许可事项落到实处。制作一次性告知单16个，明确项目名称、审批方式、办理流程、法定依据、申请材料、承诺时限等13项内容，并予以公示，向社会作出承诺，接受社会监督。坚持以并联审批为原则，逐步建立“一口受理、联合办理”的运行模式，打造阳光为民服务平台，设立一站式服务点1个，实现"一站式"服务、"一个窗口"受理、"一次性"告知、"一个章"办结，做到服务“零障碍”、“零距离”。二是主动公开办事信息。根据工作职能，结合工作实际，对食品药品安全监管状况；行政机关的办事内容、地址、电话、传真、电子邮箱、依据、程序、时限、监督途径；行政许可的设定、变更与延续、撤销；行政许可办理依据、程序和结果；行政处罚的依据、程序、自由裁量权标准、种类、幅度、处理结果；行政事业性收费项目、收费标准及依据；社会公众普遍关心的、涉及公众切身利益或法律、法规、规章规定应当由行政机关主动公开的其他事项等依法主动公开19项内容。其中GSP认证公告3期共10家企业；公开食品药品违法违规案件35起。

五、诉求办理。一是民心网办理情况。通过民心网办理民意诉求3起。二是市长公开电话办理情况。通过市长公开电话办理诉求23起。

六、依申请公开。

    2014年度，我局无依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况。

    六、政府信息公开的收费及减免情况

　　2014年度我局无政府信息公开的收费和减免情况。

    七、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2014年度我局未发生因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况。

    八、政务公开工作存在的主要问题及改进情况

主动公开信息和网站的服务类信息有了较大幅度的增长，但信息的内容、数量和查询形式需要进一步调整完善，同时食品药品监管系统政务公开工作的市、县（市、区）局联动有待进一步强化。

2015年，我们将认真贯彻《政府信息公开条例》，按照市委、市政府和省局有关要求，认真学习借鉴信息公开的先进做法和经验，全面推进全系统信息公开工作，及时、准确地向社会公布有关食品药品监管信息，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。扩大网上申请和审批的事项，方便行政相对人办事。完善信息公开制度，重点完善政府信息公开工作过程中每个环节的责任制，做到及时、准确。

 朝阳市食品药品监督管理局

                              2015年3月5日