各县(市)区人民政府,市政府各部门,市直各单位:
为进一步贯彻落实《中共辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府办公厅关于印发全面推进政务公开工作实施方案的通知》(辽委办发[2016]33号)、《中共朝阳市委办公室、朝阳市人民政府办公室关于印发朝阳市全面推进政务公开工作实施方案的通知》(朝委办发[2016]34号)要求,结合2016年省政府政务公开工作要点和省政府第三方评估考核指标的部署及市绩效考核办的要求,我市将政务公开年度工作情况纳入对各县(市)区政府、市直各部门绩效考核评价体系,并制定2016年政务公开工作考核验收评分标准,经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
一、 考核程序
政务公开工作年终考核,由市政务公开办公室根据市政务公开工作领导小组与市绩效考核办公室的统一安排组织实施。考核采取日常工作情况汇总、平时抽查检查与年终考核相结合的方式。一是被考核单位形成年度工作总结材料,同时提供领导批示件、相关文件、会议记录、存档资料、典型材料及各类影像资料。二是考核组采取审阅资料、实地检查、综合评议等方式进行考核。三是考核组综合平时检查与年终考核情况,提出年度考核意见,报市政务公开工作领导小组审定。
二、 考核内容
考核内容除组织领导、机构设置、保障体系、报表统计、政务信息报送、新闻发布会、依申请公开、载体建设等常规性工作外,今年,还要围绕全年工作部署及《朝阳市全面推进政务公开工作实施方案》、《朝阳市2016年政务公开工作要点》、重点领域信息专栏建设、学习培训、省政府委托第三方评估指标确定的39项内容等,对政务公开工作全年推进和完成情况逐项对照查验。
三、 考核结果的运用
考核结果报省同时,将纳入市政府对各县(市)区政府、市直部门和单位目标考核评价体系,考核结果转送市监察局、文明办等相关单位作为评选文明机关、文明单位及先进个人的重要依据。中、省直单位考核结果抄报其上级主管部门。
附件:1.各县(市)区政务公开工作考核验收评分标准
2.市(中省)直单位政务公开工作考核验收评分标
3.市(中省)直单位政务公开工作考核名单
朝阳市人民政府办公室
2016年12月2日
附件1
各县(市)区政务公开工作考核验收评分标准
考核 |
主要考核内容 |
分 值 |
项目序号 |
评 分 标 准 |
自评得分 |
领导小组评分 |
备
注 |
保障 体系 建设 |
领导重视 组织机构 |
4 |
1 |
对市政府制发的文件有批示,并安排部署相关工作;专门召开有关会议,研究解决工作中遇到的问题;考核时查阅文件批示和会议记录。(2分) |
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2 |
对所属部门(单位)、乡镇(街道)政务公开工作及时安排督导,并将工作情况纳入领导班子和领导干部实绩考核指标体系;查阅考核通知和考核赋分结果等资料。(2分) |
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工作部署 制度建设 |
9 |
3 |
根据省市工作要求,确定年度工作要点;督促指导政府网站建设重点信息公开专栏;考核查阅相关文件。(2分) |
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4 |
积极贯彻落实省市推进政务公开工作实施方案的要求,及时制发相关文件并落实;落实市政府新闻发布会制度和舆情回应制度的具体工作措施;以制发文件为依据。(2分) |
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5 |
建立健全主动公开政府信息制度和依申请公开制度;严格落实保密审查和考核评议等制度。考核时查阅制度文件、保密审查记录和考核评议情况资料。(2分) |
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6 |
有政务公开工作机构,工作人员参加各类政府会议情况;组织利益相关方、专家、社会媒体与公众列席各类政府会议频次;查验会议通知资料。(3分) |
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人员培训 |
4 |
7 |
认真落实将政务公开列入公务员培训科目的计划,党校、行政学院设立政务公开培训课程计划;考核时查阅培训通知、培训资料及相关视频。(2分) |
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8 |
按要求参加省市组织的培训活动和会议,统计参加频次。考核时汇总培训记录和会议签到薄,缺席每次扣1分,扣完为止。(2分) |
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基础 工作
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编制指南/目录 (含乡镇/街道) |
5 |
9 |
按照《朝阳市政府信息公开工作规定》要求,及时更新政府信息公开指南与政府信息公开目录,并利用政府网站公开;组织所属部门、单位(含乡镇、街道)做好指南与目录的编制、更新工作,利用便捷载体向社会发布。(5分) |
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年度报告编制 与发布 |
4 |
10 |
按照《规定》要求编制并上报年度工作报告,并及时组织所属单位(含乡镇街道)做好编制与发布工作,确保每年3月31日前完成;考核时查验政府网站年度报告发布情况。(4分) |
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落实重点工作 |
4 |
11 |
制定“5·15政务公开日”活动方案,围绕主题开展内容丰富、形式多样的宣传活动,主要领导积极参与,活动成效明显,并及时上报总结;考核时查阅相关资料和核对上报时间。(4分) |
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公开载体建设 |
5 |
12 |
在档案馆、图书馆等设立政府信息查询场所。县(市)区政府信息查询中心运行顺畅,2009年至今应公开的各类政府文件齐全;在行政服务中心、公共企事业单位服务窗口以及乡镇(街道)便民服务中心、村(社区)便民服务室设立查询网点,提供查询服务;考核时抽验查询记录。(5分) |
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5 |
13 |
加强政府网站建设,丰富网站栏目,重点包括机构设置、政府文件、领导讲话、年度报告、政府工作报告、行政职权目录、权力运行图、依申请公开受理机构与渠道等等;网站信息涵盖范围广,信息保有量逐年增长。(5分) |
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1 |
14 |
积极探索并运用现代传媒载体,向社会发布政府信息, “两微一端”(微博、微信和客户端)平台搭建情况;考核时进入平台查验(1分) |
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工作总结 |
5
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15 |
按《规定》要求,及时对全年工作、半年工作、第三季度工作与单月工作进行总结,并按时上报,要求总结有实际工作内容、有数字、有下步安排;考核时查阅总结材料,并核对报送时限。(5分) |
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填报统计表 |
5 |
16 |
按照省政府和《朝阳市政府信息公开工作规定》要求,认真及时填报“政府信息公开情况统计表”,包括月表(每月3日前)、半年表(7月10日前)、年表(1月20日前),要求做到数字准确、情况真实、如期上报;考核时核对原始报送记录。(5分) |
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公开 重点 领域 政府 信息
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行政权力信息 *含评估指标 |
34 |
17 |
对行政审批调整信息及时公开,包括取消、下放、清理以及实施机关变更的审批项目信息等,都要有具体的公开平台、公开措施。考核时查阅制发文件和核验公开载体。(2分) |
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18 |
通过政府网站公开本县(市)区政府部门权责清单;查验网站相关栏目。(2分) |
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19 |
通过政府网站公开本县(市)区政府部门行政审批受理条件的中介服务事项清单;查验网站栏目。(5分) |
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20 |
统计通过政府网站“意见征集”栏目征求重大决策(列举)社会意见的比例;统计合理意见建议的采纳率和采纳情况回复率;考核时对比重大决策目录与采纳统计表。(5分) |
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21 |
通过政府网站“政府会议”类栏目,公开列席会议比率;考核时查验网站。(5分) |
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22 |
政府网站公开政府工作报告内容中的重点工作情况,包括执行措施、实施步骤、责任分工和监督方式,每季度公开一次进展与完成情况;公开并解读重大改革政策(户籍制度改革)等信息;考核时浏览网站。(5分) |
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23 |
通过政府网站公布支持“双创”、培育发展新动能、改造提升传统动能、深挖内需潜力、优化产业结构、扩大对外开放等方面的政策措施情况,数量不少于10次;查验网站栏目。(3分) |
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24 |
随机抽查监管情况。通过政府网站集中公开监管事项清单、监管人员名录库、监管对象名录库和随机抽查监管细则;网站公开抽查结果和查处情况;考核时查验网站。(3分) |
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25 |
县(市)区政府网站与“信用朝阳”网站链接情况。(2分) |
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26 |
通过政府网站,发布可公开的审计公告或报告等,并做好相关解读;查验网站栏目。(2分) |
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财政资金信息 *含评估指标 |
8 |
27 |
积极做好预决算信息公开,除涉密信息外,部门预决算支出公开到功能分类的项级科目,一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目;县、乡级部门和单位重点公开教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等支出情况;按照省市要求时限完成“三公”经费信息和财政审计信息的公开进程;考核时查验网站平台发布情况。(8分) |
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公共资源配置信息 *含评估指标 |
19 |
28 |
公共资源交易平台建立与功能整合情况,并在网站公开交易公告、资格审查、成交信息、履约信息与变更信息;查验网站栏目。(2分) |
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26 |
保障性住房信息公开。公开城镇保障性安居工程建设项目信息;公开保障性住房分配和退出信息;公开公租房配租政策及实施情况(3分); |
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29 |
政府采购信息公开。公开政府采购项目预算、采购过程、采购结果,细化公开中标成交结果;建立政府采购预算、执行、结果全过程信息公开制度(2分)。 |
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30 |
重大建设项目信息公开。对铁路、公路、水利、市政等基础设施和教育、卫生、文化事业建设、易地扶贫搬迁等工程项目审批、核准、备案、实施等信息,以及在线监测、项目稽察、执法检查等执法信息进行公开;查验政府网站。(6分)。 |
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31 |
公开房屋征收和补偿、土地征收征用和补偿、林地(海洋)征用和补偿等信息的情况;查验网站相关栏目。(2分) |
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32 |
政府与社会资本合作项目(PPP)信息公开,包括对资本参与方式、回报机制、项目基本情况、项目合同和重大变更或终止实施情况等;考核时查验公开平台。(2分) |
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33 |
国企运营监管。公开国有资本整体运营情况,公开企业国有资产保值增值及经营业绩考核有关情况,公开国有资产监管制度和监督检查情况等信息;查验公开载体。(2分) |
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政务服务信息 *含评估指标 |
22 |
34 |
通过政府网站公开公共服务事项清单;查验网站栏目。(1分) |
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35 |
通过政府网站、办事场所公开办事单位简介、职能权限、服务指南、收费标准以及便民服务、监督投诉电话等情况;查验公开载体。(2分) |
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36 |
公开和解读户籍制度改革的主要内容和相关配套政策;公开居住证申领条件及程序;公开持有人享有的义务教育、就业、医疗卫生、住房保障等基本的公共服务信息等;查验公开载体。(3分) |
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37 |
集中发布支持小微企业、促进就业创业、兼并重组等方面的税收优惠和减免政策;发布行政事业性收费、政府性基金项目和实施政府定价或指导价的经营服务性收费项目目录清单;查验公开载体及发布数量。(3分) |
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38 |
公开年度减贫责任书、贫困人口脱贫计划、精准扶贫专项行动和专项工程四方面的信息以及落实情况;公开社会组织扶贫捐赠情况;查验时核对公开载体及信息内容。(2分) |
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公开城乡低保对象人数、特困人员人数、低保标准、补助水平、资金支出等情况;公开救助对象的人次数(户次数)、救助水平、资金支出等情况;查验公开载体及信息内容。(2分) |
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39 |
以医疗服务收费为重点,公开包括规划信息、人事管理、财务管理、卫生应急、疾病防控、妇幼健康、药品器械管理等院务方面信息;公开传染病、重大突发公共卫生事件及防控信息;查验公开载体与信息内容。(2分) |
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40 |
就业创业信息。公开促进就业方面的规划、政策、措施和实施情况;公开就业创业优惠政策实施范围,各项补贴申领条件、申领程序、管理和审批信息;公开国有企事业单位人员招录信息和人力资源市场供求信息、分析信息;查验公开载体及信息内容(3分) |
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41 |
保障性住房信息。公开本县(市)区保障性安居工程的年度建设计划任务量、具体建设项目和年度建设计划完成情况信息;公开保障性住房分配对象、分配房源、分配过程、分配结果和退出情况等信息;查验公开载体及内容。(2分) |
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42 |
教育信息。公开教育督导报告、义务教育均衡发展督导评估反馈意见、改善农村义务教育薄弱学校办学条件、实施乡村教师支持计划、推进中小学教师职称制度改革等信息;公开推进义务教育划片工作程序、内容、结果,随迁子女入学办法、入学程序、证件要求和办理方式等信息;查验公开载体及内容。(2分) |
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公共监管信息 |
15 |
43 |
公开空气环境质量信息,实时发布城市空气质量预测预报;发布细化空气质量指数范围、空气质量级别及首要污染物以及对人体健康的影响、建议措施等;查验公开平台。(5分) |
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44 |
每季度向社会公开饮用水水源、供水厂出水、用户水龙头水质等饮水安全状况;查验公开载体。(2分) |
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45 |
公开重点排污单位的主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况;公开污染防治设施建设及运行情况等;查验公开平台。(2分) |
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46 |
公开建设单位环评信息;查验公开平台。(1分) |
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47 |
安全生产事故信息公开。公开生产安全事故应对处置信息,发布本级政府处置的生产安全事故处置举措、抢险救援进展信息;公开安全生产预警和预防信息,通过预警信息发布网络平台,及时发布可能引发事故灾难的自然灾害风险信息和重大隐患预警信息;公开严重忽视安全生产的企业、性质严重的非法违法行为和可能酿成重特大事故的安全隐患信息;考核查验公开载体及信息内容。(3分) |
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48 |
食品药品安全信息。公开食品安全企业标准及食品安全标准;公开食品药品监管、食品监督抽检、药品医疗器械监督抽验和专项执法检查信息,消费警示信息和违法案件查处信息等;查验公开载体及内容。(2分)。 |
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政务 参与 |
政策解读 |
8 |
49 |
对涉及人民群众切身利益的重大政策,制定信息发布、解读和回应的整体方案;在公开时配发有相关解读材料;查验相关资料。(2分) |
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50 |
对政府重大决策、重要政策的出台,主动向社会各界公开征求意见;考核查阅相关资料。(2分) |
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51 |
文件公开后的3个工作日内,在政府网站及媒体发布政策解读信息;对解读材料运用图表图解、影音资料、专题访谈、动漫动画等直观形式的展示情况;查验载体及资料(2分) |
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52 |
政府及其部门主要负责人参与解读,主动宣讲政策,解疑释惑,负责人(含部门)年度不少于1次;运用新闻发布会、访谈、发表文章等形式齐备;查验公开载体及数量。(2分) |
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政府工作宣传 |
9 |
53 |
主动提供媒体采访线索,每月至少组织一次面向本地区的重点工作媒体吹风会;查验会议资料。(3分) |
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54 |
落实新闻发布会制度的要求,成立新闻发布领导机构;确定新闻发言人;查验工作资料。(3分) |
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55 |
制定新闻发布计划,每季度的前5个工作日及时上报本季计划;县(市)区全年发布频次6次以上;查验发布会资料。(3分) |
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信息 刊登 |
报送省市信息 与 工作经验刊登 (政务公开) |
14 |
56 |
积极向市政务公开办报送政务公开(政府信息公开)相关信息。(4分) |
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57 |
大胆探索政务公开或政府信息公开领域的工作方法,工作经验得到省市部门与领导肯定的,每篇得2分,加满为止。(10分) |
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依申请 公开 |
依法依规办结 |
12 |
58 |
受理答复渠道齐全,涉及网络、传真、信函等;公开申请和办理的流程;有救济渠道;查验网站及办事窗口。(3分) |
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59 |
建立健全依申请公开受理机制,做到有登记、有备案,归档台帐齐全。缺1项扣1分,扣完为止(3分) |
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60 |
受理及时,答复按时,不存在超期违规现象;对公开内容勘别清楚,不存在推诿扯皮。每件次扣3分,扣完为止。(3分) |
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61 |
无因不履行公开义务或不正确履行公开义务受到投诉、举报、行政复议和行政诉讼的,经查实确认违法违规,发生一起扣3分。(3分) |
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政务 舆情 |
回应社会关切 |
8 |
62 |
建立健全回应联动工作机制;确定回应责任主体。(2分) |
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63 |
对舆情的研判、处理及回应情况;查阅存档资料。(2分) |
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64 |
落实省市政务舆情回应制度要求,有具体工作举措;查验制度性文件。(2分) |
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65 |
对社会公众关切的问题,适时通过新闻发布会、报刊、广播电视等媒体进行解答,正面引导舆情;考核时查阅相关资料。(2分) |
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总计 |
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200 |
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附件2
市(中省)直单位政务公开工作考核验收评分标准
考核 |
主要考核内容 |
分 值 |
项目序号 |
评 分 标 准 |
自评得分 |
领导小组评分 |
备
注 |
保障 体系 建设 |
领导重视 组织机构 |
7 |
1 |
对政务公开相关文件有批示、有部署;至少召开一次专门会议,研究解决工作中遇到的问题;考核时查阅文件批示和会议记录。(2分) |
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2 |
落实本系统及下属公共企事业单位的政务(院务、校务、事务、行务、企务等)公开工作,制定工作指导方案和监督考评方案,对其实施年度考核;建立责任追究制度;积极创造条件方便基层,服务群众,工作有创新有实效。(5分) |
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工作部署 制度建设 |
9 |
3 |
根据省市工作要求,确定年度工作要点;单位网站建有重点信息公开专栏,无网站的应依托政府网统一发布;考核查阅相关文件和查验网站。(2分) |
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4 |
积极落实市政府新闻发布会制度和舆情回应制度,制定具体工作举措;以制发文件为依据。(3分) |
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5 |
建立健全主动公开政府信息制度和依申请公开制度;严格落实保密审查和考核评议等制度。考核时查阅制度文件、保密审查记录和考核评议情况资料。(2分) |
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6 |
对本单位参加政府会议的决定事项,有召开座谈会、专家论证会、咨询会、征询会、听证会、意见征集会的制度性安排;考核时对照政府会议议题逐项查验。(2分) |
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人员培训 |
7 |
7 |
积极组织人员参加政务公开课题内容的相关培训活动,不缺课、不漏课;考核时对照培训签到资料。(4分) |
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8 |
按要求参加省以上机构组织的相关培训活动和会议;考核时汇总培训记录。(3分) |
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基础 工作
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编制指南/目录 (含乡镇/街道) |
3 |
9 |
按照《朝阳市政府信息公开工作规定》要求,及时更新政府信息公开指南与政府信息公开目录;组织所属部门与单位,做好指南与目录的编制与更新工作,并利用便捷载体向社会发布。(3分) |
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年度报告编制 与发布 |
3 |
10 |
按照《规定》要求编制并上报年度工作报告,并及时组织下属单位做好编制与发布工作,确保每年3月31日前完成。考核时查验政府网站年度报告发布情况。(3分) |
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落实重点工作 |
8 |
11 |
有宣传任务的部门,要制定“5·15政务公开日”活动方案,围绕主题开展内容丰富、形式多样的宣传活动,主要领导积极参与,活动成效明显,并及时上报总结;考核时查阅相关资料和核对总结上报时间。(8分) |
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公开载体建设 |
9 |
12 |
加强网站建设,丰富网站栏目,重点包括机构设置、政府文件、领导讲话、年度报告、行政职权目录、权力运行图、依申请公开受理机构与渠道等等;网站信息涵盖范围广,信息保有量逐年增长;无网站不考核。(8分) |
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13 |
触摸屏、电子显示屏、办事手册、便民服务卡、公示板咨询台等常规公开载体利用率高;考核时现场查验。(1分) |
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5 |
14 |
按照《关于做好主动公开政府信息送交工作的补充通知》[朝政办发〔2010〕92号]的要求,积极报送文件类政府信息;报送文件时限严控在每月8日前;考核时查验报送记录。(5分) |
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2 |
15 |
积极探索并运用现代传媒载体,向社会发布政务信息; 抽查“两微一端”(微博、微信和客户端)平台搭建情况;考核时进入平台查验(2分) |
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工作总结 |
5 |
16 |
按《规定》要求,及时对全年工作、半年工作、第三季度工作与单月工作进行总结,并按时上报,要求《工作总结》有实际工作内容、有数字、有下步安排;考核时查阅总结材料,并核对报送时限。(5分) |
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填报统计表 |
5 |
17 |
按照省政府和《朝阳市政府信息公开工作规定》要求,认真及时填报“政府信息公开情况统计表”,包括月表(每月3日前)、半年表(7月10日前)、年表(1月20日前),要求做到数字准确、情况真实、如期上报;考核时核对原始报送记录。(5分) |
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公开 重点 领域 政府 信息
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行政权力信息 *含评估指标 |
24 |
18 |
按朝政办发[2013]102号文件的要求,全面及时公开本部门及下属单位的人员编制、机构设置、职责分工;有规范的公开资料,有公开载体;积极落实朝政办发[2013]72号文件要求,做好本部门通联要素的统计汇总和公开,并及时上报政府网站发布;考核查验网站和相关资料。(4分) |
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19 |
对行政审批调整信息及时公开,包括取消、下放、清理以及实施机关变更的审批项目信息等,都要有具体的公开平台、公开措施。考核时查阅制发文件和核验公开载体。(3分) |
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20 |
通过政府网站公开本单位权责清单情况;查验网站相关栏目。(3分) |
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21 |
通过网站公开本部门行政审批受理条件的中介服务事项清单;查验网站栏目。(4分) |
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22 |
统计参加政府会议议题中征求重大决策社会意见的情况;统计合理意见建议的采纳率和采纳情况回复率;考核时对比会议记录与采纳统计表。(2分) |
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23 |
网站公开政府工作报告内容中的重点工作情况,包括执行措施、实施步骤、责任分工和监督方式,每季度公开一次进展与完成情况;公开并解读本部门承担的重大改革政策等信息;考核时浏览网站。(2分) |
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24 |
通过网站公布支持“双创”、培育发展新动能、改造提升传统动能、深挖内需潜力、优化产业结构、扩大对外开放等方面的政策措施情况;查验网站栏目。(2分) |
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25 |
随机抽查监管情况。通过网站公开监管事项清单、监管人员名录库、监管对象名录库和随机抽查监管细则;网站公开抽查结果和查处情况;考核时查验网站。(2分) |
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26 |
部门网站涉及“信用朝阳”的建设情况,无网站的查验其他公开载体。(2分) |
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财政资金信息 *含评估指标 |
6 |
27 |
积极做好预、决算信息公开;按照省市要求时限完成“三公”经费信息公开进程;要求公开至项类科目,考核时查验网站发布情况。(6分) |
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公共资源配置信息 *含评估指标 |
19 |
28 |
公共资源交易平台建立与功能整合情况,并在网站公开交易公告、资格审查、成交信息、履约信息与变更信息;查验网站栏目。(2分) |
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29 |
保障性住房信息公开。公开城镇保障性安居工程建设项目信息;公开保障性住房分配和退出信息;公开公租房配租政策及实施情况(3分); |
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30 |
政府采购信息公开。公开政府采购项目预算、采购过程、采购结果,细化公开中标成交结果;建立政府采购预算、执行、结果全过程信息公开制度(2分)。 |
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31 |
重大建设项目信息公开。对铁路、公路、水利、市政等基础设施和教育、卫生、文化事业建设、易地扶贫搬迁等工程项目审批、核准、备案、实施等信息,以及在线监测、项目稽察、执法检查等执法信息进行公开。查验网站相关栏目。(6分)。 |
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公开房屋征收和补偿、土地征收征用和补偿、林地(海洋)征用和补偿等信息的情况;查验网站相关栏目。(2分) |
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33 |
政府与社会资本合作项目(PPP)信息公开,包括对资本参与方式、回报机制、项目基本情况、项目合同和重大变更或终止实施情况等;考核时查验公开平台。(2分) |
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国企运营监管。公开国有资本整体运营情况,公开企业国有资产保值增值及经营业绩考核有关情况,公开国有资产监管制度和监督检查情况等信息;查验公开载体。(2分) |
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政务服务信息 *含评估指标 |
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通过网站公开公共服务事项清单;查验网站栏目,无网站依托政府网站。(1分) |
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通过网站、办事场所公开办事单位简介、职能权限、服务指南、收费标准以及便民服务、监督投诉电话等情况;查验公开载体。(2分) |
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公开和解读改革的主要内容和相关配套政策;公开居住证申领条件及程序;公开持有人享有的义务教育、就业、医疗卫生、住房保障等基本的公共服务信息等;查验公开载体。(3分) |
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集中发布支持小微企业、促进就业创业、兼并重组等方面的税收优惠和减免政策;发布行政事业性收费、政府性基金项目和实施政府定价或指导价的经营服务性收费项目目录清单;查验公开载体及发布数量。(3分) |
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公开年度减贫责任书、贫困人口脱贫计划、精准扶贫专项行动和专项工程四方面的信息以及落实情况;公开社会组织扶贫捐赠情况;查验时核对公开载体及信息内容。(2分) |
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公开城乡低保对象人数、特困人员人数、低保标准、补助水平、资金支出等情况;公开救助对象的人次数(户次数)、救助水平、资金支出等情况;查验公开载体及信息内容。(2分) |
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以医疗服务收费为重点,公开包括规划信息、人事管理、财务管理、卫生应急、疾病防控、妇幼健康、药品器械管理等院务方面信息;公开传染病、重大突发公共卫生事件及防控信息;查验公开载体与信息内容。(3分) |
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就业创业信息。公开促进就业方面的规划、政策、措施和实施情况;公开就业创业优惠政策实施范围,各项补贴申领条件、申领程序、管理和审批信息;公开国有企事业单位人员招录信息和人力资源市场供求信息、分析信息;查验公开载体及信息内容(3分) |
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保障性住房信息。公开保障性安居工程的年度建设计划任务量、具体建设项目和年度建设计划完成情况信息;公开保障性住房分配对象、分配房源、分配过程、分配结果和退出情况等信息;查验公开载体及内容。(2分) |
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教育信息。公开教育督导报告、义务教育均衡发展督导评估反馈意见、改善农村义务教育薄弱学校办学条件、实施乡村教师支持计划、推进中小学教师职称制度改革等信息;公开推进义务教育划片工作程序、内容、结果,随迁子女入学办法、入学程序、证件要求和办理方式等信息;查验公开载体及内容。(3分) |
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金融、通信、医院、学校、供水、供电、供气、公交及有面对基层群众服务性质的公共企事业单位,要制定办事公开制度;编制完整的服务目录,并采取灵活便捷的公开载体;建立监督考评制度,实施后社会评价满意度较高;考核查验相关资料。(4分) |
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公共监管信息 |
14 |
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公开空气环境质量信息,实时发布城市空气质量预测预报;发布细化空气质量指数范围、空气质量级别及首要污染物以及对人体健康的影响、建议措施等;查验公开平台。(3分) |
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每季度向社会公开饮用水水源、供水厂出水、用户水龙头水质等饮水安全状况;查验公开载体。(2分) |
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公开重点排污单位的主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况;公开污染防治设施建设及运行情况等;查验公开平台。(2分) |
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公开建设单位环评信息;查验公开平台。(1分) |
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50 |
安全生产事故信息公开。公开生产安全事故应对处置信息,发布本级政府处置的生产安全事故处置举措、抢险救援进展信息;公开安全生产预警和预防信息,通过预警信息发布网络平台,及时发布可能引发事故灾难的自然灾害风险信息和重大隐患预警信息;公开严重忽视安全生产的企业、性质严重的非法违法行为和可能酿成重特大事故的安全隐患信息;考核查验公开载体及信息内容。(3分) |
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51 |
食品药品安全信息。公开食品安全企业标准及食品安全标准;公开食品药品监管、食品监督抽检、药品医疗器械监督抽验和专项执法检查信息,消费警示信息和违法案件查处信息等;查验公开载体及内容。(3分)。 |
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政务
参与 |
政策解读 |
10 |
52 |
对涉及人民群众切身利益的重大政策,制定信息发布、解读和回应的整体方案;在公开时配发有相关解读材料;查验相关资料。(3分) |
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53 |
对重大决策、重要政策的出台,主动向社会各界公开征求意见;考核查阅相关资料。(2分) |
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以政府名义起草文件在提交政府制发过程中,提交解读该文件政策的数量;抽查解读材料运用图表图解、影音资料、专题访谈、动漫动画等直观形式的数量;查验资料(3分) |
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55 |
部门主要负责人参与解读,主动宣讲政策,解疑释惑,负责人(含所属部门)年度不少于1次;运用新闻发布会、访谈、发表文章等形式齐备;查验公开载体及数量。(2分) |
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政府工作宣传 |
12 |
56 |
主动为媒体提供政务公开采访线索,每季度至少组织一次面向本地区的重点工作媒体吹风会;走进电视、利民热线访谈等,查验会议资料。(3分) |
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57 |
落实新闻发布会制度的要求,成立新闻发布领导机构;确定新闻发言人;查验工作资料。(4分) |
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58 |
制定新闻发布计划,每季度的前5个工作日及时上报本季计划;全年一般部门发布2次,重点部门3次以上;查验发布会资料。(5分) |
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经验 刊登 |
政务公开经验 信 息 |
5 |
59 |
大胆探索政务公开或政府信息公开领域的工作方法,工作经验得到省市部门与领导肯定的,每篇得2分,加满为止。(5分) |
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依申请 公开 |
依法依规办结 |
11 |
60 |
受理与答复渠道齐全,包括网络、传真、信函等;公开申请、办理流程;救济渠道及时有效;查验网站及办事窗口。(2分) |
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61 |
建立健全政府信息依申请公开受理机制,做到有登记、有备案,归档台帐齐全。缺1项扣1分,扣完为止(3分) |
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62 |
及时受理,按时答复,不存在超期违规现象;对公开内容勘别清楚,不存在推诿扯皮。每件次扣3分,扣完为止。(3分) |
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63 |
无因不履行公开义务或不正确履行公开义务受到投诉、举报、行政复议和行政诉讼的,经查实确认违法违规,发生一起扣3分。(3分) |
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政务 舆情 |
回应社会关切 |
8 |
64 |
建立健全回应联动工作机制;确定回应责任主体。(2分) |
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65 |
对舆情的研判、处理及回应情况;查阅存档资料。(2分) |
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66 |
落实省市政务舆情回应制度要求,有具体工作举措;查验制度性文件。(2分) |
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67 |
对社会公众关切的问题适时通过新闻发布会、报刊、广播电视等媒体进行解答,正面引导舆情。考核时查阅相关资料。(2分) |
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总计 |
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200 |
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附件3
市(中省)直单位政务公开工作考核名单
市发展改革委、市经济信息化委、市科技局、市财政局、市人力资源社会保障局、市住房城乡规划建设委、市交通局、市农委、市水务局、市林业局、市商务局、市经济合作局、市畜牧兽医局、市扶贫开发办、市教育(体育)局、市民委、市公安局、市民政局、市司法局、市环保局、市城管综合执法局、市文化广电出版局、市旅发委、市卫生计生委、市审计局、市安全生产监管局、市政府法制办、市人防办、市市场监管局、市地震局、市行政审批局、市国土资源局、市供销联社、市规划局、市环卫局、市住房公积金管理中心、市国资委、市凌河局、市金融办、市机关事务管理局、市公共资源交易办、市公共资源交易管理中心、市档案局
市国税局、市地税局、市消防局、市供电公司、市邮政监督管理局、市气象局、市烟草专卖局、市检验检疫局、人民保险朝阳分公司、人寿保险朝阳分公司、市银监局、市人行、市建行、市工行、市农行、市中行、市农发行、朝阳银行、辽信驻朝办、市移动通信公司、市联通公司、市电信公司、市石油公司
市一高、市二高、市中心医院、市第二医院、市自来水公司