各县（市）区人民政府，市政府各部门，市直各单位，各园（景）区管委会：
根据辽宁省人民政府办公厅《关于政府网站开设“政务公开重点工作”专栏有关事项的通知》（辽政办公开[2017]28号）和《关于印发2017年政务公开第三方评估指标体系的通知》（辽政办公开[2017]29号）要求，结合《关于印发朝阳市2017年政务公开工作要点的通知》（朝政办发[2017]86号），为进一步推进我市政务公开重点工作，顺利完成省政府指标考核和第三方评估任务，现就在政府（部门）网站开设“政务公开重点工作”专栏的有关事项通知如下：
一、 充分认识在网站开设专栏公开信息的意义
市政府及其部门网站承担着政府及其部门主动公开政府信息的重要任务，是解读政策、回应舆情的权威载体。利用网站专栏公开信息，不仅是省政府政务公开工作考核和评估的重点，更是群众及时了解政府政策、促进行政机关高效便捷开展政务服务、提升政府公信力的有效形式，各地、各部门务必要抓紧抓好，抓出成效。
二、围绕工作要点合理安排栏目
除市政府网站开设“政务公开重点工作”专栏外，各县（市）区政府、建有网站的市直部门也要开设专栏，对照要点安排做好重点信息的发布工作，未建网站的市直部门要充分利用市政府网站专栏公开相关内容。
（一）市政府网站专栏的内容保障。《工作要点》确定的每项重点工作牵头部门及责任单位承担向市政府网站报送信息的主体责任（见附表）。市电子政务管理中心为其开通信息发布权限，设定用户名和密码。报送信息时，登录“中国朝阳”首页，点击“网站信息报送”系统（网址：http://www.chaoyang.gov.cn/epointframe/Login.aspx），在“流程采集”中的“信息采集”界面，选择对应的子栏目发布信息。
（二）部门网站专栏的信息保障。市直各部门要围绕《工作要点》确定重点公开内容进行发布，并做好及时更新。对于财政预决算信息，相关部门按照市财政局要求，公开本部门、单位的预决算、“三公”经费等内容。对于具有政务服务、市场监管职能的部门，还应将本部门权责清单、中介服务清单、职业资格事项清单以及“双随机、一公开”等内容，在本部门网站予以公开。
（三）信息报送的保密审查。各县（市）区政府、各部门利用网站发布信息时，须履行政府信息保密审查程序，按照保密法规要求，认真填写保密审查表，做好保密事项登记工作。对涉密信息一律不得发布。市直各部门的信息员更换时，应及时向市政府电子政务管理中心备案，分管领导组织好工作交接，确保信息发布的安全性、连续性。
三、专栏调整前后的内容衔接
要按照涵盖国、省历年推进的内容，做好信息保障工作，对既有栏目今年提出新要求的，实行新旧信息整合一起并入新栏目；对今年未提出要求的既有栏目，其原有内容予以保留，并及时发布最新信息；对今年新部署的内容，要重点给予建设与维护。
四、做好对栏目内容保障的督促指导
各县（市）区、各部门参照《工作要点》及本文件附表的要求，对承担任务做好分工，明确承担主体及完成时限。部门分管领导作为第一责任人，要加强对工作的组织领导，做到常过问、勤督促，认真抓好推进过程中的协调，使公开的政府信息在部门间流转顺畅、高效。
附件：市直部门落实省政务公开考核与评估指标责任分工表
朝阳市人民政府办公室
2017年9月21日
附件
2017年市直部门落实省政务公开考核与评估指标责任分工表
一级指标 （6个） | 二级指标（20个） | 公开内容（47项） | 责任单位 | 保障方式 |
一、稳增长 | 1、预期引导信息 | 按月公开财政收支情况；解读财政收支增减变化情况及原因，预判财政收入走势，解释说明收支运行中可能引发社会关注的热点问题。 | 财政局 | 部门网站专栏、市政府网站链接 |
按季度发布市、县政府主要经济指标数据；及时解读社会关注的重要指标数据，以及反映质量、效益、结构、新经济发展以及供给侧结构性改革落实情况等方面内容；组织召开月度、季度经济运行情况发布会。 | 统计局 | 市政府网站 | ||
公开重大政策措施落实情况跟踪审计结果，重点公开问题典型和整改典型。 | 审计局 | 部门网站专栏 | ||
2、减税、降费 降低要素成本信息 | 通过网站，公开本市政府行政事业性收费、政府性基金目录清单，并实时更新。 | 财政局 | 市政府网站、部门网站专栏 | |
通过网站，公开清理规范涉企收费、降低物流成本、降低企业用电用地用矿等要素成本政策的执行落实情况。 | 发改委 | 市政府网站、部门网站专栏 | ||
按季度公布参加社会保险情况和社会保险基金运行情况；公布阶段性降低社会保险费率执行情况和实际效果。 | 人社局 | 市政府网站、部门网站专栏 | ||
3、重大建设项目和公共资源配置信息 | 公开本市各类建设项目的审批、核准、备案，以及实施过程信息。 | 发改委、行政审批局 | 市政府网站、部门网站专栏 | |
集中发布依法应当公开的公共资源交易公告、资格审查信息、交易过程信息、成交信息以及履约信息。 | 公共资源交易中心 | 市政府网站、公共资源交易信息网专栏 | ||
4、政府和社会资本合作（PPP）项目信息 | 公开PPP相关法律法规、政策文件、项目进展（包括公布社会资本参与方式、项目合同、回报机制等信息）和专家库信息。 | 发改委 | 市政府网站、部门网站专栏 | |
5、推进“放管服”改革信息 | 通过网站，公开2017年版市政府部门权责清单、本市投资核准事项清单、国家职业资格目录清单、本市政府定价或指导价经营服务性收费清单、本市行政审批中介服务事项清单、本市工商登记前置审批事项目录和企业设立后的经营许可清单；并及时公开动态调整信息。 | 发改委、人社局、编办、行政审批局、市场监管局 | 市政府网站、部门网站专栏 | |
通过网站公布本级政府部门随机抽查“两库一单一细则”（随机抽查事项清单中明确抽查依据、主体、内容、方式等信息）；重点推进保障性住房、产品质量、旅游市场、知识产权、安全生产等方面的监管执法信息公开；随机抽查事项检查主体部门及时通过企业信用信息公示系统（辽宁）公开抽查结果和查处情况。 | 市场监管局、住建委、旅发委、科技局、安监局 | 市政府网站、部门网站专栏 | ||
通过政府网站公开政务服务事项目录及办事指南；并建立动态调整机制。 | 编办 | 市政府网站 | ||
通过政府网站开设减权放权反馈意见箱；及时查看社会意见，并做好收集采纳工作。 | ||||
二、促改革信息 | 6、国资国企改革发展信息 | 按季度公开市属国有及国有控股企业主要经济效益指标、重大变化事项等信息；公开市属国有企业通过产权市场转让企业产权和企业增资等信息；披露市属国有企业增资扩股项目信息、履行社会责任重点工作情况等。 | 国资委 | 市政府网站 |
依法依规按年度公开市属国有企业生产经营、业绩考核总体情况，国有资产保值增值情况；及时公开市属国有企业改革重组结果、负责人变动、年度薪酬等信息。 | ||||
7、农业供给侧结构性改革信息 | 发布承包土地“三权分置”、农村产权制度改革、农村集体资产清产核资、农业补贴等惠农政策措施解读信息。 | 农委 | 市政府网站、部门网站专栏 | |
公开农村劳动力转移就业、农民工返乡创业等惠农政策措施解读信息。 | 人社局 | 市政府网站、部门网站专栏 | ||
每周发布粮食、蔬菜、畜水、水果、农资等市场价格监测分析信息；收购旺季时每五日发布主产区玉米收购进度信息；每月发布玉米等农产品供需情况分析。 | 发改委、农委 | 市政府网站、部门网站专栏 | ||
8、财税体制改革信息 | 公开营改增相关政策措施、操作办法、改革进展及成效的信息；公开企业对全面推开营改增政策的舆情反映信息，并及时回应社会各界关心的问题。 | 国税局、地税局 | 市政府网站、部门网站专栏 | |
公开新出台的减税、降费政策措施；公开促进创业创新、保障和改善民生等税收优惠政策。 | 国税局、地税局、发改委 | 市政府网站、部门网站专栏 | ||
公开政府预决算、部门预决算（含三公经费）；对公开内容进行分级分类。 | 财政局 | 市政府网站、部门网站专栏 | ||
三、调结构信息 | 9.发展新产业、培育新动能工作信息 | 公开支持创业创新、改造提升传统产业转型升级方面政策及执行情况，典型经验做法。公开在制定新产业新业态新模式等方面监管政策时，对相关市场主体征求意见、听证座谈、咨询协商等信息。公开公众对发展新产业、培育新动能政策反映信息。公开解疑释惑和舆论引导工作信息。 | 发改委、经信委、科技局、人社局 | 市政府网站、部门网站专栏 |
10.化解过剩产能工作信息 | 公开去产能年度目标任务、承担化解过剩产能任务的企业名单、完成化解过剩产能任务的企业名单；公开企业产能、奖补资金分配、违法违规建设生产和不达标情况；公开上一年度化解过剩产能情况，并在“信用朝阳”网站同步发布相关信息。 | 发改委 | 部门网站专栏、市政府网站链接 | |
11.消费升级工作信息 | 每季度发布消费市场运行情况分析报告。相关部门公开全域旅游、体育健身、医养结合、健康管理、文化创意等新兴服务业等消费情况信息。 | 商务局、旅发委、教育局、卫计委、民政局、文广局 | 部门网站专栏、市政府网站链接 | |
12.产品质量提升工作信息 | 公开产品质量监管政策法规、内容、标准、程序和结果信息；公开质量提升行动、执法专项行动信息；公开质量违法行为记录；公开流通领域商品质量抽检结果；公开假冒伪劣、虚假广告、价格欺诈等行为查处信息。 | 市场监管局、发改委、科技局 | 部门网站专栏、市政府网站链接 | |
四、惠民生信息 | 13.扶贫脱贫和社会救助信息 | 公开扶贫政策、扶贫对象、帮扶措施、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金项目安排信息。按规定公开城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助信息。 | 扶贫办、民政局 | 市政府网站、部门网站网页专栏 |
14、环境保护信息 | 及时公开重污染天气等治理措施、工作进展、成效；主动回应社会关注的热点问题。 | 环保局 | 部门网站专栏、市政府网站链接 | |
每月公开集中式生活饮用水水源水质状况报告；每季度公开重点排污单位名录。 | 环保局 | 市政府网站、部门网站专栏 | ||
依法公开重特大或敏感突发环境事件调查结论、环境影响和损失的评估结果等信息。 | 环保局 | 市政府网站、部门网站专栏 | ||
公开“河长制”工作方案、考核办法及有关工作制度；公布市总河长、河长名单等相关信息。 | 水务局 | 部门网站专栏、市政府网站链接 | ||
15、教育卫生领域信息 | 公开对县域义务教育均衡发展情况监测报告，包括改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件、县域义务教育均衡发展督导评估验收认定情况；公开适龄儿童或少年延缓入学、休学或自行实施义务教育相关政策及解读信息。 | 教育局 | 部门网站专栏、市政府网站链接 | |
公开市属高校教学质量报告、毕业生就业质量年度报告；高校信息公开年度报告。 | 教育局 | 部门网站专栏、市政府网站链接 | ||
开展卫生计生重大民生决策事项民意调查，公开调查结果；公开医疗机构常规医疗服务价格、常用药品和主要医用耗材价格信息。 | 卫计委 | 市政府网站、部门网站专栏 | ||
建立教育、卫生领域的违规违纪问题处理结果公开机制；公开该领域的违规违纪问题处理结果。 | 教育局、卫计委 | 部门网站专栏、市政府网站链接 | ||
16、食品药品安全领域信息 | 定期发布食品安全抽检信息公告，包括抽检总体情况、合格不合格产品名单、发现的主要问题和核查处置信息；公开食品安全违法行为行政处罚案件信息。 | 市场监管局 | 部门网站专栏、市政府网站链接 | |
公开药品监督检查信息；公开药品安全违法行为行政处罚案件信息。 | 市场监管局 | 部门网站专栏、市政府网站链接 | ||
五、防风险信息 | 17.政府债务信息 | 公开本市政府债务种类、规模、结构和使用、偿还等情况 | 财政局 | 市政府网站、部门网站专栏 |
18.促进房地产市场平稳健康发展信息 | 定期发布全市房地产市场信息；及时发布差别化信贷、因地制宜调控等房地产政策及解读信息，以及房地产市场监管信息。 | 住建委、住房公积金管理中心 | 部门网站专栏、市政府网站链接 | |
公开全市保障性安居工程、农村危房改造相关政策、棚户区改造任务、进度及完成情况；公开农村危房改造补助对象基本信息和各审查环节的结果。 | 住建委 | 部门网站专栏、市政府网站链接 | ||
发布土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果信息；按季度公布房地产用地供应数据；按年公布城市地价动态监测数据等；统一发布征地信息。 | 国土局 | 部门网站专栏、市政府网站链接 | ||
19、安全生产信息 | 及时发布重特大事故预警信息和安全提示，公开重大风险隐患排查信息；公开常规检查执法、暗查暗访、突击检查、随机抽查等执法信息；公布安全生产不良记录单位名单。 | 安监局 | 部门网站专栏、市政府网站链接 | |
六、政务参与与回应关切 | 20、政策解读 | 建议提案办理信息：公开人大代表建议和政协委员提案办理结果；对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案，公开答复全文。 | 政府办、市直相关部门 | 市政府网站、部门网站专栏 |
部门主要负责人履行“第一解读人和责任人”职责，利用新闻发布会、政策吹风会等方式，解读有关政策。 | 市直相关部门 | 市政府网站、部门网站专栏 | ||
建立利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议制度；通过政府门户网站，公开列席会议情况。 | 政府办、市直相关部门 | 市政府网站、部门网站专栏 | ||
以政府或政府办公室名义以及部门印发的政策性文件，公开后3个工作日内在政府网站或媒体上发布政策解读信息（解读材料尽可能使用图表图解、影音资料、专题访谈、动漫动画等直观形式展示）。 | 政府办、市直相关部门 | 市政府网站、部门网站专栏 | ||
通过政府网站，公开重点工作任务的执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式；每季度公开工作进展和完成情况。 | 政府办、市直相关部门 | 市政府网站、部门网站专栏 | ||
实现政府公报同步上网；推进历史公报数字化工作。 | 政府办、市直相关部门 | 市政府网站专栏 |