各县（市）区人民政府，市政府各部门，市直各单位，各园（景）区管委会：

2018年第二、第三季度，全市上下重点围绕国务院、省政府关于全面推进政务公开工作的重要部署，认真完成省考核的各节点任务，相继对政府信息公开年度报告进行汇总，对落实“三公开”制度解决“办事难”问题进行专项整治，组织开展了第十二届“5·15政务公开日”宣传活动等，目前，全市政务公开工作实现了“双过半”任务目标。现将主要工作情况通报如下：

一、重点工作情况

2018年第二、第三季度，全市各级行政机关认真对照上级要求，紧盯工作目标，积极作为，通过抓队伍、强素质，抓督促、重落实，圆满完成了各项工作任务。

（一）及时跟踪省考核评估结果做好总结和整改。5月份，省行政学院公布了对14个市2017年政务公开考核评估结果，省政府确定了我市与沈阳、大连、盘锦四市作为引领全省政务公开工作的典型示范，成绩位次净排名全省第四，位居辽西北第一。有关单位针对评估结果提出的问题，逐一梳理，认真做好自查与整改，通过不断优化网站栏目布局，更新栏目信息，使政府网站顺利通过了国、省二季度抽查监测。

（二）咬紧省考核指标做好节点工作汇总上报。二、三季度共完成省考核指标6项。一是组织完成市、县两级3727项政务服务事项信息录入省事项库工作和全市学习培训工作；二是出台网上政务服务平台和政务信息资源共享交换平台建设方案；三是推进市、县两级政务信息资源目录编制工作；四是按节点逐项推进“一网、一门、一次”政务服务工作；五是完成第十二届“5·15政务公开日”系列宣传活动；六是制发本地区政务公开实施方案。推进过程中，各牵头单位注重纵向沟通与指导，横向上加大联系与协调，确保了全市工作“一盘棋”。凌源市、朝阳县、建平县动员部门轮班作业，加快了录入进度；还有部门的同志五一假期加班加点，做好传帮带。市发展改革委信息中心全程提供了技术指导和咨询，市行政审批局为无电子政务外网的单位提供录入场所及设备，确保了服务事项库信息录入的按时完成。

（三）围绕解决“办事难”问题开展落实“三公开”制度专项整治。市、县两级政府相继印发了解决“办事难”问题通知，对落实“三公开”制度进行详细部署。一是对窗口人员及中层干部信息进行汇总；二是规范门牌、桌牌和胸牌信息公示内容；三是在政府网站公示“两类”人员信息。目前，全市共有181个服务窗口公示了中层干部信息和窗口人员信息。8月份，市政务公开办公室会同市政府督查室进行了拉网式突击检查，从检查情况看，7个县（市）区均在政府网站开辟了信息公开专栏，多数单位在实体大厅办事窗口也进行了展示，全力为群众办事提供便捷服务。

（四）组织开展第十二届“5·15政务公开日”宣传活动。市、县两级政府分别印发了通知，并多次召开工作推进会进行安排，为各单位提供了宣传口号，划定了场地。参与单位动手快、步调齐、形式多，营造了良好的氛围，及时传递了市委、市政府解决群众“办事难”的决心和要求。总结过程中，多数单位都能够按质保量完成情况上报。朝阳县、市行政审批局、市住房城乡规划建设委等单位行动快、措施实、总结细，起到了较好示范作用。

（五）编制发布信息公开年度报告。在“条例”规定时限内，各县（市）区、475个县级部门，43个市直部门均编制了报告，并在本级政府网站发布。编制与发布过程中，多数县（市）区、市直部门能够紧盯时限要求，及早编制并在网站公示。凌源市、朝阳县公示单位数量全、内容具体，符合编排格式要求。

（六）做好其他经常性工作。一是认真落实政府例行新闻发布会制度，市本级在对新闻发布厅设施改造的基础上，二、三季度共组织专题新闻发布8场次。认真办结依申请公开答复20件次，重点对原轮胎厂多年上访的3位老职工提出的申请予以矛盾化解，为其提供政府信息7份。跟踪监测省转办的政务舆情件4件，督促凌源市、市民政局及时上报情况，做好热点回应，使负面舆情实现可控。收集整理27个部门移交文件612份，其中，561份已移交市政府信息查询中心；审核上传政府网站重点领域信息1480条，对涉及指标内容的信息做了归类展示。组织全市各级行政机关认真开展“2018政府工作报告网上答题”活动。

二、存在的问题

多数单位能够高度重视，严密组织，认真推进，但也有个别单位出现一些问题，影响了整体工作进度。

（一）落实上级文件要求打折扣。在落实“三公开”制度整治活动中，各办事窗口的主管部门存在着文件传达不到位问题，很多窗口没有公示中层干部人员信息，没有规范桌牌内容，没有在网站集中展示；还有的窗口人员隐藏桌牌，或人员信息与桌牌不相符。在编制发布政府信息公开工作报告方面，北票市、龙城区网站公开报告数量和报省数量不一致。个别县（市）区对政府信息公开年度报告审核把关不严，存在上传超时、内容编制不完整、标题使用不规范的现象，一定程度损害了政府网站权威性。在组织2018政府工作报告答题活动方面，市商务局、供销社、消防局、人寿保险公司、人行、银监局一直未按文件要求上报“活动情况反馈表”，拖延了统计表上报工作。

（二）在协调重点工作上方法不多。推进“互联网+政务服务”内容，涉及部门多，时间性强，有些部门不仅要做横向协调，还要做好对下指导，从前期工作运转来看，个别部门牵头作用发挥不好，不主动参与协调，不及时加以指导，造成了上下工作脱节，横向独守自己“三分地”，工作没有关联性，无法形成工作合力。

（三）对完成节点性工作的时限上要求不严。在开展“5·15政务公开日”活动总结方面，个别单位反应慢，存在“等、拖、靠”思想，不电话催交不上报，或找理由延迟上报，还有的推卸责任搞迂回，影响了整体工作进展。

三、下一步工作要求

各单位主要领导要高度重视存在的问题，认真组织研究，查明原因，盯住薄弱，及早发现，立查立改。

在解决落实上级要求打折扣方面，要厘清责任，做到定机构、定人员、定目标、定处罚措施；要加强人员教育管理，努力提高认识，增强纪律观念，提高工作标准，抓好对各项工作的落实。在解决协调方法上，要善于向主要领导汇报，争取支持，使单项工作纳入领导重要议事日程，做到领导常议、科室常提，不留空档，持续发力，久久为功；要吃透上级精神，做到内容清、目标清、时限清，提高驾驭整体工作的能力，提高统筹抓总的工作水平。在解决完成时限方面，对周期性较长的工作要排出日程，形成进度表，逐项推进落实。分管领导要盯紧节点常过问、勤督促，共同做好有关工作。

 

 

        朝阳市人民政府办公室  

                            2018年10月10日