各县（市）区人民政府，市政府各部门，市直各单位，各经济开发区管委会：
现将《2021年朝阳市政府工作报告任务分解和责任分工方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
朝阳市人民政府
2021年1月23日
（此件公开发布）
2021年朝阳市政府工作报告
任务分解和责任分工方案
一、经济社会发展主要预期目标
1.地区生产总值增长8%，高于全省平均水平。
牵头领导：牛殿祥
牵头单位：市发展改革委
责任单位：各县（市）区政府，市工业信息化局、住房城乡建设局、商务局、农业农村局等部门
2.一般公共预算收入增长8%，高于全省平均水平。
牵头领导：牛殿祥
牵头单位：市财政局
责任单位：各县（市）区政府
3.固定资产投资增长20%，高于全省平均水平。
牵头领导：牛殿祥
牵头单位：市发展改革委
责任单位：各县（市）区政府
4.规模以上工业增加值增长11%，高于全省平均水平。
牵头领导：孙永东
牵头单位：市工业信息化局
责任单位：各县（市）区政府
5.社会消费品零售总额增长9%，高于全省平均水平。
牵头领导：王一凡
牵头单位：市商务局
责任单位：各县（市）区政府
6.城乡居民人均可支配收入增速高于经济增速，高于全省平均水平。
牵头领导：牛殿祥
牵头单位：市发展改革委
责任单位：各县（市）区政府，国家统计局朝阳调查队
7.进出口总额增长10%。
牵头领导：王一凡
牵头单位：市商务局
责任单位：各县（市）区政府
8.实际利用外资增长10%，招商引资增长10%。
牵头领导：王一凡
牵头单位：市商务局
责任单位：各县（市）区政府
9.城镇新增就业1.6万人以上。
牵头领导：牛殿祥
牵头单位：市人力资源社会保障局
责任单位：各县（市）区政府
10.登记失业率控制在4.5%以内。
牵头领导：牛殿祥
牵头单位：市人力资源社会保障局
责任单位：各县（市）区政府
二、坚持“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”目标不动摇，深入开展营商环境建设年活动，推动优化营商环境实现新突破
11.落实优化营商环境“1+7+3”改革举措，提高审批效率和服务质量。
牵头领导：邱廷彦、赵丕显
牵头单位：市营商环境建设局
责任单位：各县（市）区政府，市公安局、自然资源局、市直有关部门
12.加大简政放权力度，确保“一件事一次办”。提高“一网通办”水平，统筹做好破除壁垒、平台优化等工作，实现政务服务事项网上100%可办、能办、办好。推广以函代证、统一代办、容缺受理、并联审批等先进经验，提高工程建设项目审批效能。
牵头领导：邱廷彦
牵头单位：市营商环境建设局
责任单位：各县（市）区政府，市直各部门
13.推进法治朝阳建设，规范涉企行政执法，建立健全跨部门、跨区域执法联动和协作机制，压减检查事项，推行“阳光执法”。
牵头领导：赵丕显
牵头单位：市司法局
责任单位：各县（市）区政府，市直有关部门
14.推进诚信朝阳建设，加强诚信体系建设，完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，推进承诺不践诺问题整改。
牵头领导：牛殿祥、邱廷彦
牵头单位：市发展改革委、营商环境建设局
责任单位：各县（市）区政府，市直有关部门
15.强化对市场主体法治约束，保障合法经营者权益。
牵头领导：王一凡
牵头单位：市市场监管局
责任单位：各县（市）区政府，市直有关部门
16.推进拖欠工程款问题整改。
牵头领导：牛殿祥
牵头单位：市财政局
责任单位：各县（市）区政府，市直有关部门
17.逐步压减市、县两级涉企行政事业性收费，最大限度降低制度性交易成本。
牵头领导：牛殿祥
牵头单位：市财政局
责任单位：各县（市）区政府，市直有关部门
18.落实好招商引资相关政策，强化融资、用地、用能等要素保障，降低企业生产经营成本。
牵头领导：牛殿祥、王一凡、孙永东
牵头单位：市发展改革委、商务局、自然资源局、工业信息化局、生态环境局
责任单位：各县（市）区政府
19.继续发挥减税降费政策的关键作用，减轻企业负担。
牵头领导：牛殿祥
牵头单位：市财政局、税务局
责任单位：各县（市）区政府
20.强化制度创新、体制机制创新，打造充满生机活力的创新生态。
牵头领导：邱廷彦
牵头单位：市营商环境建设局
责任单位：各县（市）区政府
21.提升教育、医疗、文化等公共服务水平和质量，打造富有时代感、极具吸引力的生活场景，吸引更多人才到朝阳投资兴业、工作生活。
牵头领导：黄丽颖
牵头单位：市教育局、卫生健康委、医疗保障局、文化旅游广播电视局
责任单位：各县（市）区政府
三、坚持以项目为中心、以项目为王不动摇，扎实开展项目建设年活动，推动项目建设实现新突破
22.推进国家辽西北承接产业转移示范区建设。把握东北全面振兴战略机遇，用足用好国省重大支持政策，推进园区建设，提升产业承接能力。
牵头领导：牛殿祥、王一凡、孙永东
牵头单位：市发展改革委、商务局、工业信息化局
责任单位：各县（市）区政府，各经济开发区管委会
23.重点围绕装备制造、新材料、新能源、通用航空、信息技术、生物医药、节能环保等产业，有力有效承接京津冀等产业转移，促进产业转型升级。
牵头领导：牛殿祥、王一凡、孙永东
牵头单位：市发展改革委、商务局、工业信息化局
责任单位：各县（市）区政府，各经济开发区管委会
24.落实“1+4”京津冀招商机制，开展专班招商、“点对点”招商、以商招商、产业链招商、集群招商，引进投资有收益、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善的大项目、好项目。
牵头领导：市政府各位班子成员
牵头单位：市发展改革委、商务局
责任单位：各县（市）区政府，市直各部门，各经济开发区管委会
25.开展“四比四看”行动，推进项目建设。年内新引进投资5000万元以上项目500个，开复工项目1000个以上。
牵头领导：牛殿祥
牵头单位：市发展改革委
责任单位：各县（市）区政府，各经济开发区管委会
26.推进老企业合资合作。实施老企业合资合作245户以上，全年力争新增规上工业企业100户、“规升巨”企业7户。
牵头领导：孙永东
牵头单位：市工业信息化局
责任单位：各县（市）区政府
27.推进北塔油页岩与海亮集团、上峰水泥与兰凌水泥等合资合作项目加快建设、投产达效。
牵头领导：孙永东
牵头单位：市工业信息化局
责任单位：北票市、双塔区政府
28.推动浪马轮胎、金达钛业、微电子科技等企业上市。
牵头领导：牛殿祥
牵头单位：市发展改革委（金融发展局）
责任单位：双塔区、龙城区政府
29.推进开发区高质量发展。每个开发区自主招商引进落地投资5000万元以上项目20个。打造14个特色主题园区，积极推进12个重点企业产业园建设。完善基础设施，提升项目承载能力。
牵头领导：孙永东、王一凡
牵头单位：市商务局、工业信息化局
责任单位：各县（市）区政府，各经济开发区管委会
30.强力推进飞地经济发展。强化“乡（镇场）街+开发区”的工作合力，推进飞地招商，落地开工飞地项目320个以上。加强飞地园区建设，促进项目向开发区集中。
牵头领导：牛殿祥
牵头单位：市财政局
责任单位：各县（市）区政府，各经济开发区管委会
31.培植壮大乡镇财源，乡镇财政收入增长20%以上，全市自给自足乡镇力争达到30个。
牵头领导：牛殿祥
牵头单位：市财政局
责任单位：各县（市）区政府，各经济开发区管委会
32.推进向上争取。抢抓国家和省新一轮政策机遇，强化“1+15”向上争取机制，做好项目包装储备，实施一批重大基础设施和民生工程项目，努力实现向上争取资金增长25%以上。
牵头领导：牛殿祥
牵头单位：市发展改革委
责任单位：各县（市）区政府，市财政局、工业信息化局、卫生健康委、教育局等15个向上争取工作组牵头部门及其他承接任务单位
四、坚持实施工业强市战略不动摇，推进工业发展实现新突破
33.改造升级“老字号”。围绕装备制造、纺织服装等主导产业，促进40户企业向智能、绿色、高端方向转型升级。
牵头领导：孙永东
牵头单位：市工业信息化局
责任单位：各县（市）区政府
34.深度开发“原字号”。围绕钢铁冶金、新材料等主导产业，促进90户企业深挖“原字号”产品增值空间，实施一批延链、补链、强链项目。
牵头领导：孙永东
牵头单位：市工业信息化局
责任单位：各县（市）区政府
35.培育壮大“新字号”。围绕补齐“新字号”弱项短板，发展先进装备制造、清洁能源等战略性新兴产业，培育壮大企业30户以上，建设面向京津冀地区重要清洁能源供应基地。
牵头领导：孙永东
牵头单位：市工业信息化局
责任单位：各县（市）区政府
36.打造钢铁冶金产业集群。依托凌源市、龙城区两个钢铁冶金特色主题园区，推进凌钢扩能至1000万吨、鞍朝钢扩能至400万吨，实施凌钢技改、旭阳540万吨焦炭、通鑫150万吨炉料等重点项目，集群企业数量、产值均增长10%以上。
牵头领导：孙永东
牵头单位：市工业信息化局
责任单位：凌源市、龙城区政府，凌钢集团、朝阳钢铁
37.打造新材料产业集群。依托朝阳县有色金属新材料、建平县新型建材、喀左县半导体新材料、双塔区有色金属新材料等特色主题园区，着力推进通美晶体、华祥新材料、瑞鑫玻纤、中民佛瑞达、中玻二期等一批重点项目建设，集群企业数量增长10%以上、产值增长20%以上。
牵头领导：孙永东
牵头单位：市工业信息化局
责任单位：朝阳县、建平县、喀左县、双塔区政府
38.打造电子信息装备制造产业集群。依托双塔区、龙城区电子信息装备制造和北票市环保装备制造特色主题园区，实施军民融合产业园、航天电源产业园、一诺环保产业园、中电科53所光电装备生产基地等重点项目，集群企业数量、产值均增长10%以上。
牵头领导：孙永东
牵头单位：市工业信息化局
责任单位：北票市、双塔区、龙城区政府
39.打造汽车及零部件产业集群。依托凌源市汽车及零部件特色主题园区和相关重点企业产业园，推进航天凌河整车扩能、氢燃料电池商用车生产基地等项目建设，实施浪马全钢子午线轮胎扩产、华兴万达700万条内胎等项目，集群企业数量、产值均增长10%以上。
牵头领导：孙永东
牵头单位：市工业信息化局
责任单位：凌源市、龙城区政府
40.打造数字经济产业集群。建设5G基站1000个，重点推进清华紫光云数字经济产业园、“5G+工业互联网”示范工厂等项目建设，培育凌钢、鞍朝钢、浪马轮胎、金达集团等一批数字化改造标杆企业，推进7个开发区数字化建设进程。加快工业互联网标识解析二级节点平台建设，推进综合型数据应用服务。
牵头领导：孙永东
牵头单位：市工业信息化局
责任单位：凌源市、双塔区、龙城区政府，各经济开发区管委会
五、坚持农业农村优先发展不动摇，推动乡村振兴实现新突破
41.实施1000万元以上农产品加工项目80个。加快推进江西正邦、东方希望、禾丰牧业、山东超润、大连韩伟、北票宏发等项目投产达效。
牵头领导：宋臻
牵头单位：市农业农村局
责任单位：各县（市）区政府
42.加强7个农产品加工集聚区建设，主营业务收入增长7.5%。推进北票农产品加工集聚区争创国家现代农业产业园区。
牵头领导：宋臻
牵头单位：市农业农村局
责任单位：各县（市）区政府
43.扶持龙头企业做大做强，国、省龙头企业达到90户。积极包装争取农业农村部扶持的28类重点项目。
牵头领导：宋臻
牵头单位：市农业农村局
责任单位：各县（市）区政府
44.稳住农业基本盘，守住粮食安全底线，粮食产量稳定在50亿斤左右。新建高标准农田25万亩。
牵头领导：宋臻
牵头单位：市农业农村局
责任单位：各县（市）区政府
45.打造“5+1”产业发展格局，新增设施农业2万亩，特色杂粮种植面积保持在150万亩以上，生猪、肉鸡、肉鸭饲养量分别达到800万头、2.3亿只、4800万只，建成仓储保鲜冷链设施180个。巩固提升优质林果业基地4万亩。
牵头领导：宋臻
牵头单位：市农业农村局
责任单位：各县（市）区政府，市自然资源局
46.农村土地流转面积达到230万亩。培育新型经营主体1.5万个。
牵头领导：宋臻
牵头单位：市农业农村局
责任单位：各县（市）区政府
47.市县合力加强农业品牌建设，打造“朝阳小米”“朝阳蔬菜”等全国知名特色品牌，努力建设京津冀地区优质农产品供应基地。
牵头领导：宋臻
牵头单位：市农业农村局
责任单位：各县（市）区政府
48.不断巩固脱贫攻坚成果。聚焦“两业”“两保”，继续精准施策，确保贫困人口稳定持久脱贫，确保1.8万名重点监测人口不返贫。
牵头领导：宋臻
牵头单位：市扶贫开发办
责任单位：各县（市）区政府
49.强力推进产业扶贫，新建扶贫设施农业3500亩、畜牧养殖基地70个、扶贫果园45个。
牵头领导：宋臻
牵头单位：市农业农村局、扶贫开发办
责任单位：各县（市）区政府，市自然资源局
50.抓实就业扶贫，帮助有就业意愿的贫困人口全部实现稳定就业。
牵头领导：牛殿祥
牵头单位：市人力资源社会保障局
责任单位：各县（市）区政府
51.强化低保兜底，全市低保兜底率保持在50%以上。
牵头领导：王一凡
牵头单位：市民政局
责任单位：各县（市）区政府
52.全面落实健康扶贫医疗保障政策，普通患者和大病重病患者住院报销比例分别达到90%、95%。
牵头领导：黄丽颖
牵头单位：市医疗保障局
责任单位：各县（市）区政府，市财政局、卫生健康委、民政局、扶贫开发办
53.积极构建产业项目与农民利益联结机制，平稳有序实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
牵头领导：宋臻
牵头单位：市扶贫开发办、农业农村局
责任单位：各县（市）区政府
54.扎实推进“千村美丽、万村整洁”工程，创建省级美丽示范村36个，完成无害化厕所改造1.8万座，强化畜禽养殖及农业废弃物资源化利用。
牵头领导：宋臻
牵头单位：市农业农村局
责任单位：各县（市）区政府
55.加强垃圾分类处置体系建设，实施新型城镇化项目100个。
牵头领导：牛殿祥
牵头单位：市住房城乡建设局
责任单位：各县（市）区政府，市发展改革委
56.新建“一事一议”村内道路750公里。
牵头领导：牛殿祥
牵头单位：市财政局
责任单位：各县（市）区政府
六、坚持以商贸物流和文化旅游两大产业为龙头不动摇，推动现代服务业发展实现新突破
57.高标准规划建设“1+5”物流产业园。重点打造中心城区28平方公里物流产业园，争创朝阳保税区，启动保税仓库建设。推进5个县（市）物流产业园取得实质性进展。
牵头领导：王一凡、邱廷彦
牵头单位：市商务局
责任单位：龙城区政府、各县（市）政府，朝阳海关
58.全市引进落地投资5000万元以上物流项目35个。加快推进江西亚琦、浙江传化、安徽西商、中粮集团等重大物流项目建设，努力建设辽冀蒙区域物流中心，打造辽蒙欧海铁联运重要节点城市。
牵头领导：王一凡
牵头单位：市商务局
责任单位：各县（市）区政府
59.推进文旅融合发展，全市建设5000万元以上文旅项目16个。抓好长城国家文化公园、三燕龙城遗址保护利用、白垩纪主题乐园、红山文化旅游度假区等重点项目建设。
牵头领导：黄丽颖
牵头单位：市文化旅游广播电视局
责任单位：各县（市）区政府
60.积极助推大黑山景区争创国家5A级旅游景区。
牵头领导：黄丽颖
牵头单位：市文化旅游广播电视局
责任单位：北票市政府
61.大力发展全域旅游、生态旅游和乡村旅游。积极融入辽西旅游大环线，叫响朝阳文化旅游品牌，建设全国重要文化旅游目的地和京津冀“后花园”。
牵头领导：黄丽颖
牵头单位：市文化旅游广播电视局
责任单位：各县（市）区政府
62.推进商贸流通业提档升级，改造提升商品市场，引进大型商贸综合体、连锁酒店和新零售业态。新增限上商贸企业50户。全力打造高铁商务区。积极培育特色夜经济街区。
牵头领导：王一凡
牵头单位：市商务局
责任单位：各县（市）区政府
63.加快发展金融服务业，实现金融机构存贷款余额稳定增长。
牵头领导：牛殿祥
牵头单位：市发展改革委（金融发展局）
责任单位：各县（市）区政府
64.推动北票市争创国家级电商进农村综合示范县，新培育2个省级电商直播基地。
牵头领导：王一凡
牵头单位：市商务局
责任单位：各县（市）区政府
65.积极发展商务会展、科技服务、健康养老、家政服务等业态。开展“朝阳老字号”“美味朝阳”等评选活动，提升商业品牌价值。
牵头领导：王一凡
牵头单位：市商务局
责任单位：各县（市）区政府
七、坚持统筹城乡发展不动摇，推动生态宜居朝阳建设实现新突破
66.聚焦创建国家森林城市加速推进中心城区扩容提质，努力构建“一山一水两园三区”城市发展新格局。坚持规划先行，高质量编制国土空间规划，科学引领城市发展。
牵头领导：牛殿祥、宋臻
牵头单位：市自然资源局
责任单位：双塔区、龙城区政府，市住房城乡建设局、水务局
67.创建国家历史文化名城，编制完成历史文化名城保护规划，积极创建省级历史文化街区。
牵头领导：牛殿祥
牵头单位：市住房城乡建设局
责任单位：双塔区、龙城区政府，市文化旅游广播电视局
68.引进全国知名房企参与朝阳城市建设。积极培育租赁住房企业，推进租赁住房市场建设，大力推进城镇老旧小区和棚户区改造。
牵头领导：牛殿祥
牵头单位：市住房城乡建设局
责任单位：各县（市）区政府
69.新建改造道路12条，改造长江路立交桥。全面铺开城区垃圾分类，启动城区生活垃圾焚烧发电项目建设。
牵头领导：牛殿祥
牵头单位：市住房城乡建设局
责任单位：双塔区、龙城区政府
70.城区新增绿化面积30万平方米，加快市委、市政府原址两处公园建设。
牵头领导：牛殿祥
牵头单位：市住房城乡建设局
责任单位：双塔区、龙城区政府，市环境集团
71.不断提升城市供热质量和物业服务水平。
牵头领导：牛殿祥
牵头单位：市住房城乡建设局
责任单位：各县（市）区政府
72.着力提高城市管理水平。以城市提升战略为统领，深入开展市容市貌、违建拆除等专项整治行动。
牵头领导：赵丕显
牵头单位：市城管综合执法局
责任单位：各县（市）区政府
73.优化城市交通组织设计，提升道路通行效率。
牵头领导：赵丕显
牵头单位：市公安局
责任单位：各县（市）区政府
74.努力解决停车难问题，建设智慧停车场50个，新增路下免费停车泊位8600个。
牵头领导：赵丕显
牵头单位：市城管综合执法局
责任单位：双塔区、龙城区政府，市公安局、城发集团
75.不断改进完善城市公用设施，提升“精修细补”水平。
牵头领导：牛殿祥
牵头单位：市住房城乡建设局
责任单位：双塔区、龙城区政府
76.全力配合辽蒙欧铁路大通道建设，积极推进朝凌客专7月末通车。新建公铁立交工程3项。加快推进凌绥高速公路建设。
牵头领导：宋臻
牵头单位：市交通运输局
责任单位：各县（市）区政府
77.新改建和维修改造国省干线、农村公路1070公里，重点推进国道101线迁改工程。
牵头领导：宋臻
牵头单位：市交通运输局
责任单位：各县（市）区政府
78.全力实施慕容66千伏联网等电力工程。
牵头领导：孙永东
牵头单位：市供电公司
责任单位：各县（市）区政府
79.加快推进东水济辽内蒙古支线朝阳西部输水工程。深入落实河长制。
牵头领导：宋臻
牵头单位：市水务局
责任单位：凌源市、建平县政府，市水务集团
80.着力推进生态环境建设。深化工业、机动车、散煤等污染源综合治理，空气质量优良天数保持在80%以上。
牵头领导：孙永东
牵头单位：市生态环境局
责任单位：各县（市）区政府
81.加强集中饮用水源地保护，国省考核断面水质优良比例持续稳定在80%以上。
牵头领导：孙永东
牵头单位：市生态环境局
责任单位：各县（市）区政府
82.启动山水林田湖草综合整治工程。全面落实林长制，建立市县乡村四级管理体系，造林绿化60万亩以上。
牵头领导：宋臻
牵头单位：市自然资源局
责任单位：各县（市）区政府
83.推进农业面源污染防治，加强土壤污染管控和修复。做好耕地资源保护工作，整治农村乱占耕地建房问题。
牵头领导：牛殿祥、孙永东、宋臻
牵头单位：市生态环境局、自然资源局、农业农村局
责任单位：各县（市）区政府
八、坚持改革开放、创新驱动不动摇，推动融入京津冀协同发展战略先导区建设实现新突破
84.围绕打造融入京津冀协同发展战略先导区，全面强化与京津冀地区通道对接、产业对接、市场对接、平台对接，全力引进企业、资本和人才，打造辽宁开放合作的西门户和新增长极。
牵头领导：市政府各位班子成员
牵头单位：市发展改革委
责任单位：各县（市）区政府，市交通运输局、农业农村局、工业信息化局、商务局、文化旅游广播电视局、财政局、人力资源社会保障局，各经济技术开发区管委会
85.深度融入沿海经济带和环渤海经济圈，加强与锦州港、天津港等港口战略合作，推动朝阳“转身向海”。
牵头领导：牛殿祥
牵头单位：市发展改革委
责任单位：各县（市）区政府，市交通运输局
86.积极参与中蒙俄经济走廊建设。支持企业“走出去”，稳住欧美市场，加强与日韩经贸合作。积极培育外资出口基地，打造出口新品牌，引育外贸综合体，争创国家级外贸转型升级基地。
牵头领导：王一凡
牵头单位：市商务局
责任单位：各县（市）区政府
87.扎实开展国资国企改革三年行动，推进凌钢集团综合配套改革取得实质性突破，持续做好朝柴动力破产重整，深入推进市属国有企业集团改革，启动国有资本投资运营集团组建工作。
牵头领导：孙永东
牵头单位：市国资委
责任单位：各县（市）区政府
88.积极推进开发区“管委会+公司”、薪酬绩效、人才聘任等体制机制创新。
牵头领导：王一凡
牵头单位：市商务局
责任单位：各县（市）区政府，各开发区管委会
89.进一步做好农村宅基地确权颁证工作，推进“三权分置”试点和集体经营性建设用地入市。
牵头领导：牛殿祥、宋臻
牵头单位：市自然资源局、农业农村局
责任单位：各县（市）区政府
90.大力实施创新驱动战略。加强创新主体培育，新增高新技术企业20户、国家注册科技型中小企业80户，高新技术产品增加值增长15%以上。
牵头领导：孙永东
牵头单位：市科技局
责任单位：各县（市）区政府
91.推动大学进园区进企业再升级，落地转化科技成果160项。
牵头领导：孙永东
牵头单位：市科技局
责任单位：各县（市）区政府
92.完善人才引进“绿色通道”政策，做好引进人才、培养人才、留住人才、用好人才工作。
牵头领导：牛殿祥
牵头单位：市人力资源社会保障局
责任单位：各县（市）区政府
93.推动朝阳高新区创建国家级高新区。
牵头领导：孙永东
牵头单位：市科技局
责任单位：龙城区政府
九、坚持以人民为中心的发展思想不动摇，推动保障和改善民生实现新突破
94.毫不放松抓好常态化疫情防控。压实“四方责任”，落实落细“外防输入、内防反弹”防控举措。坚持“人物环境同防”和源头管控，紧盯冷链物流、进口产品和人员密集场所等重点领域、重点环节、重点部位，做到全流程闭环管理。加快市重大疫情防控救治中心建设。加强疫情防控物资储备。动员群众广泛参与群防群治。积极开展爱国卫生运动，引导群众养成良好卫生习惯。
牵头领导：谢卫东、黄丽颖、王一凡、赵丕显、孙永东、宋臻
牵头单位：市卫生健康委
责任单位：市教育局、商务局、农业农村局等7个防疫专班牵头单位及其他疫情防控领导小组成员单位，各县（市）区政府
95.继续发放稳岗补贴，稳定就业岗位10万个。多渠道促进高校毕业生、退役军人、农民工、下岗失业人员等重点群体就业创业。
牵头领导：牛殿祥
牵头单位：市人力资源社会保障局
责任单位：各县（市）区政府
96.加大就业援助力度，积极吸纳劳动力本地就业，确保零就业家庭动态清零。广泛开展职业技能培训，为各类人员就业提供有力保障。
牵头领导：牛殿祥
牵头单位：市人力资源社会保障局
责任单位：各县（市）区政府
97.全面推进“大众创业、万众创新”，不断培育壮大市场主体。
牵头领导：牛殿祥
牵头单位：市人力资源社会保障局
责任单位：各县（市）区政府，市科技局、工业信息化局、市场监管局
98.扎实推进企业职工养老保险省级统筹，加快推进机关事业单位养老保险制度改革。
牵头领导：牛殿祥
牵头单位：市人力资源社会保障局
责任单位：各县（市）区政府
99.做好养老保险基金征缴、核发等工作，确保养老金按时足额发放。
牵头领导：牛殿祥
牵头单位：市人力资源社会保障局
责任单位：各县（市）区政府
100.深入推进医疗保险市级统筹，加强医保基金监管。
牵头领导：黄丽颖
牵头单位：市医疗保障局
责任单位：各县（市）区政府，市财政局、人力资源社会保障局、审计局、税务局
101.切实做好困难群众的最低生活保障、社会救助等工作。
牵头领导：王一凡
牵头单位：市民政局
责任单位：各县（市）区政府
102.加强公办幼儿园建设，扶持普惠性民办幼儿园发展。推进义务教育优质均衡发展、普通高中教育特色发展，加强职业院校专业和学科建设。
牵头领导：黄丽颖
牵头单位：市教育局
责任单位：各县（市）区政府
103.完善分级诊疗体系，加强基层公共卫生服务体系建设。提高全民健康素养，全力构建健康朝阳。
牵头领导：黄丽颖
牵头单位：市卫生健康委
责任单位：各县（市）区政府
104.加强养老服务体系建设，不断提升居家和社区养老服务水平。
牵头领导：王一凡
牵头单位：市民政局
责任单位：各县（市）区政府
105.加强文物保护和非遗传承开发，推进朝阳非遗博物馆建设。积极开展群众性文化和体育活动。
牵头领导：黄丽颖
牵头单位：市文化旅游广播电视局
责任单位：各县（市）区政府
106.聚焦数字公安、智慧警务，加强立体化社会治安防控体系建设，努力构建平安朝阳。
牵头领导：赵丕显
牵头单位：市公安局
责任单位：各县（市）区政府
107.开展重复信访治理和重点案件百日攻坚行动，全力化解信访矛盾。
牵头领导：赵丕显
牵头单位：市信访局
责任单位：各县（市）区政府
108.加强地方政府债务风险管控，依法依规做好金融机构风险化解和处置，统筹做好各领域风险防控工作。
牵头领导：牛殿祥
牵头单位：市财政局、发展改革委（金融发展局）
责任单位：各县（市）区政府，市政府有关部门
109.深入推进安全生产专项整治三年行动，坚决杜绝重特大事故发生，确保安全生产形势稳定向好。
牵头领导：牛殿祥、赵丕显
牵头单位：市应急管理局
责任单位：各县（市）区政府
110.加大食品药品安全监管力度，确保人民群众饮食用药安全。
牵头领导：王一凡
牵头单位：市市场监管局
责任单位：各县（市）区政府
111.做好气象服务，强化灾害防御，提高应急救援和防灾减灾能力。
牵头领导：牛殿祥、赵丕显、宋臻
牵头单位：市气象局、应急管理局
责任单位：各县（市）区政府
十、坚持全面加强政府自身建设不动摇，推动治理能力和服务水平实现新突破
112.把牢政治方向。全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣落实党中央决策部署，确保各项事业始终沿着正确方向前进。
牵头领导：市政府各位班子成员
责任单位：各县（市）区政府，市政府各部门
113.坚持依法行政。深入贯彻习近平法治思想，坚持运用法治思维和法治方式推进各项工作。
牵头领导：谢卫东
责任单位：各县（市）区政府，市政府各部门
114.自觉接受人大法律监督、工作监督，认真接受政协民主监督，提高议案建议和提案办理质量。全面推行政务公开，不断提升政府公信力。
牵头领导：市政府各位班子成员
牵头单位：市政府办公室
责任单位：各县（市）区政府，市政府各部门
115.认真落实重大行政决策合法性审查制度，广泛听取社会各界意见，提升依法行政能力。
牵头领导：赵丕显
牵头单位：市司法局
责任单位：各县（市）区政府，市政府各部门
116.锤炼工作作风。解放思想抓落实，破除固有思维定式，克服传统路径依赖，以新思维新观念谋划振兴发展。强化担当抓落实，事不避难，责不推诿，积极作为。脚踏实地抓落实，发扬“钉钉子”精神，重实干、求实效，干一件成一件。心无旁骛抓落实，紧盯目标，抓住重点，集中精力，全力以赴干事创业。只争朝夕抓落实，坚持勤政理念，雷厉风行，勤勉有为。
牵头领导：市政府各位班子成员
责任单位：各县（市）区政府，市政府各部门
117.狠抓廉政建设。把全面从严治党贯穿于政府工作始终，严格执行中央八项规定，推动党风廉政建设向纵深拓展。完善工程建设、资源开发、专项资金使用等重点领域监督机制。严肃查处群众身边的不正之风和“微腐败”问题。
牵头领导：市政府各位班子成员
责任单位：各县（市）区政府，市政府各部门
118.艰苦奋斗抓落实，时刻保持过紧日子思想，压减公用经费16%以上。
牵头领导：牛殿祥
牵头单位：市财政局
责任单位：市政府各部门，各县（市）区政府
119.扎实推进审计全覆盖，确保审计整改落实到位。
牵头领导：谢卫东、牛殿祥
牵头单位：市审计局
责任单位：市政府各部门，各县（市）区政府
120.发扬斗争精神。坚持以解决问题为核心，敢于直面困难、正视问题，善于化解矛盾、破解难题。敢于较真叫板、动真碰硬，勇于攻坚克难、善作善成，在振兴发展中冲锋在前、建功立业。
牵头领导：市政府各位班子成员
责任单位：市政府各部门，各县（市）区政府