根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),特向社会公布2020年度喀左县信息公开年度报告。本报告由喀左县总体情况、主动公开政府信息、依申请公开政府信息情况等六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本年报的电子版可在中国喀左(http://www.kazuo.gov.cn/)政府信息公开年度报告专栏下载。如对本报告有任何疑问,请与喀左县人民办公室联系(联系电话:4878216;通信地址:喀左县大城子街道团结路45号,邮政编码:122300)。
一、总体情况
2020年,我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚决贯彻落实新时代党的治国方略、特别是社会稳定和长治久安总目标,紧紧围绕县委、县政府工作部署,认真贯彻落实新修订的《条例》和政务公开系列工作部署,坚持“以公开为常态,不公开为例外”,持续深化政务公开内容、配套制度和协调机制,整合政务信息资源,完善门户网站、微博、微信等公开载体建设,推进“互联网+政务服务”融合发展,在公众参与、政府数据开放等方面取得实效,政务公开制度化、标准化、信息化水平显著提升,确保了年度政务公开各项工作任务落实,切实保障了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
(一)全面推进“五公开”工作
一是推进决策公开方面:按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,对涉及重大民生事项和社会关注的议题,邀请专家学者、法律工作者等相关方列席会议,参与研究讨论、公开决策过程,对相关方意见采纳和会议决定情况形成会议纪要,并及时告知相关参会代表,取得了良好效果。
二是推进执行公开方面:2020年完成喀左县“双随机”抽查任务,所有抽查事项及违法违规行为处理情况在“中国喀左”政府门户网站公示。
三是推进管理公开方面:强化政府行政权力运行监督,加强行政权力清单和责任清单动态管理,结合机构改革开展新一轮权责清单动态调整,全面清理、压减现有许可事项,及时向社会公布权责清单调整情况,实现政务大厅服务窗口公布的事项与权责清单与政务服务网无缝对接。
四是推进服务公开方面:严格落实“一站式服务、一条龙审批、一次性告知”等便利措施。建设“互联网+政务服务”共享交换平台,与朝阳市一体化政务服务平台对接,实现政务服务事项“应上尽上、全程在线”。
五是推进结果公开方面:安排专人负责重大决策、重要政策落实情况和政府工作报告、年度重点工作、发展规划、重点改革任务等落实结果的门户网站公开发布工作,推进人大代表议案、政协委员提案办理结果公开,及时公开重大项目执行结果、贴近群众利益的相关资金运行结果的信息,提高结果公开的可信度。
(二)持续规范主动公开和依申请公开工作
一是主动公开方面:完善了政策文件、机构设置基本情况、人大代表建议、政协委员提案、会议、重点领域信息、政府信息公开工作年度报告、政府工作报告等8个方面主动公开事项,进一步明确了公开主体、范围、内容、方式。加大重点领域信息公开力度,深入推进财政预算决算、“三公”经费、综合监管和检查执法信息、重大建设项目批准与实施、公共资源配置等8大类19项重要政务信息公开,进一步细化和规范公开内容,重要政务信息公开持续深化。
二是依申请公开方面:深入推进行政机关政府信息依申请公开工作,进一步规范了依申请公开渠道和答复内容,在市政府门户网站公布整合后的便民热线,丰富了政府网站的登陆方式、文件下载格式等内容,开设依申请公开专栏,进一步加强政府网站在线互动平台的实用性、及时性。全年共办理依申请公开信息5件,均按照《条例》规定按时办结。
(三)提升政务公开参与度
一是拓展公众参与渠道。充分利用信息化手段,不断扩大公众参与,组织开展了“民意征集”工作。采取网络征集、调查问卷2种方式,结合市民群众关心关注的热点问题,拟定了涵盖与各族群众生产、生活密切相关领域的城市交通、城市管理、市政设施、住房保障、社会保障、环境保护、教育、医疗、文化、体育、扶贫救助、就业创业、食品安全、公共安全、养老服务、政务服务、便民服务等各个方面的公开征集调查电子问卷,使征集活动更具针对性、操作性。同时,在乡镇街区、社区(村)政务服务办事大厅以及各居民小区公告公示栏张贴,有力保障了公开征集活动深入高效开展,政务公开水平进一步提升。
二是畅通政策解读渠道。进一步细化县政府门户网站栏目分类,围绕稳定市场预期加强政策解读,及时更新发布重要政策法规、措施解读信息。全面召开新闻发布会、在线访谈12期,对全县人民群众所关心的热点难点问题进行解答,主动回应社会关切。同时,依托主流媒体、“两微一端”等宣传媒介,实现政府网站和媒体发布同步解读,进一步丰富解读形势、拓宽解读渠道,增强政策传播力、影响力。
三是积极组织开展5.15政务公开日宣传。严格按照省市要求,做好第十四届政务公开日宣传活动,制定下发了《喀左县第十四届政务公开日宣传互动方案的通知》,常务副县长在《喀左县报》发表署名文章,开展线上线下政务公开宣传活动,组织县市场监督管理局、人社局、商务局、营商局、工信局负责人围绕新冠疫情防控、企业复工复产及2020年经济社会发展重点工作等,以在线访谈形式,回应社会普遍关切。
(四)加强政务公开能力建设
一是网站集约化建设稳步推进。根据机构改革要求,进一步规范喀左县人民政府网信息发布流程,做到统一来源、统一后台、统一发布,实现全县政府网站通过数据归集、资源整合、平台集约和统一运维。
二是网站信息公开准确及时。围绕县委、县政府中心工作,持续做好行政权力、财政资金、公共服务、文件解读等重点领域信息公开工作,发布各类信息共39239条。
三是充分发挥新闻媒体公开平台作用。通过广播、电视、报纸、网站等媒体平台大力开展政务信息公开工作,畅通媒体采访渠道,扩大政务公开影响力。特别是2020年,依托喀左县报、喀左县广播电视台、喀左县政府网站等媒体平台开设“六稳六保”“抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情”等专栏专题,对民生建设进行持续关注报道,全方位、多角度呈现我县经济社会发展取得的成效。同时,依托主流媒体及时向社会公开涉及群众利益、需要社会广泛知晓的会议情况、重大政策,及时准确回应热点舆情,收到了良好的社会效果。
四是充分发挥政务新媒体作用。围绕打造权威发布、反应迅速的政务新媒体平台,进一步加强建设管理和指导,及时发布与社会公众关系密切的政策信息、服务信息。依托“中国喀左”政府微信公众号发布县委、县政府重大决策部署、重要会议精神、各项惠民政策等信息累计1216条。
(五)积极推进基层政务公开标准化规范化工作
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》要求,全面提升基层政务公开标准化规范化工作水平,按照省市政府的安排部署,扎实推进基层政务公开标准化规范化工作,制定并下发了《关于印发喀左县全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知》,明确了各部门职责,要求各部门单位认真学习并做好本单位工作领域基层政务公开标准目录的编制工作,确保重点工作责任到位。做好扶贫、救灾、农村危房改造三个试点领域的指导工作。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | |
规章 | 1 | 1 | 1 | |
规范性文件 | 156 | 142 | 142 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 296 | +1 | 21253 | |
其他对外管理服务事项 | 273 | +584 | 49782 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 729 | +0 | 29083 | |
行政强制 | 118 | +25 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 49 | +20 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 24 | 5497万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)重视程度有待进一步提高。部分乡镇(街道)和政府部门信息公开意识不强,对公开工作还不够重视,思想观念不能适应新形势下的公开要求。
(二)专业水平有待进一步提升。信息公开工作力量薄弱,以兼职为主且人员变动较大,工作人员的专业知识较为薄弱,未能很好掌握公开工作的处理流程和工作规范。
2021年,我县将按照找准问题、补齐短板的工作要求,进一步加大信息公开力度,完善公开内容,创新公开形式,拓宽公开渠道,力争在政府信息公开工作的规范化、制度化、常态化方面取得新进展。
六、其他需要报告的事项
2020年度无其他需要报告的事项。