一、整改任务
秋冬季和春耕前秸秆露天焚烧时有发生,2020年 4 月全省秸秆焚烧火点数高达1900 余个,导致全省 PM2.5浓度同比上升10 微克/立方米。
二、整改目标
有效减少秸秆露天焚烧
三、整改措施
(一)开展秸秆“五化利用”,切实提高秸秆综合利用水平;增加秸秆离田储运站建设,除保护性耕作试点项目外,提高秸秆离田率。
(二)严格落实三级网格值守制度,压紧压实秸秆禁烧工作责任,及时发现和查处秸秆露天焚烧行为。对重点时段、重点地区、重点部位进行不间断巡查,确保秸秆禁烧工作“空间覆盖无空白,职责落实无盲点,监督管理无缝隙”。
(三)充分利用卫星遥感、秸秆视频监控设施等加强秸秆火点监控监测,运用好科技手段,实现火点防控高精度、高效率。
(四)开展以综合利用与秸秆露天焚烧管控为重点包片督查,对秸秆离田不到位、收储不及时、露天焚烧管控不力的县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)加大督查力度,压实各级党委、政府及有关部门落实秸秆露天焚烧管控及综合利用责任。
(五)广泛开展秸秆禁烧宣传教育,推动全社会支持和参与秸秆禁烧工作,切实将管控政策宣贯到田间地头,营造禁烧舆论氛围。
四、整改主要工作及成效
（一）加强秸秆综合利用
1.成立了朝阳市秸秆综合利用工作推进领导小组（朝农领办发〔2021〕21号），制发了《关于朝阳市2021年度农作物秸秆综合利用实施方案的通知》（朝农领办发〔2021〕20号）。2021年，完成秸秆综合利用量211万吨，综合利用率达91.5%。2021年，北票市、建平县、喀左县均争取到秸秆综合利用重点县项目，争取资金1820万元，切实推进秸秆综合利用工作。
2.2021年，全市建设秸秆收储运站17处，秸秆还田面积173.1万亩，秸秆离田面积331.77万亩。
（二）严格落实秸秆禁燃管控责任。加强秸秆禁燃管控，健全了市本级、县（市）区、乡（镇）、村、组、户、片包保责任体系，建立了《朝阳市秸秆禁烧管控4级责任联络网格清单》。
（三）加强监测监控。充分利用国（省）秸秆焚烧卫星火点监测平台、大气网格化精细管控平台、手机秸秆焚烧卫星监测助手APP等科技手段加强秸秆火点监控监测,实现了火点防控高精度、高效率。
（四）加强日常巡查检查和追责问责。朝阳市蓝天工程工作领导小组办公室印发实施《关于切实做好2021年春季秸秆焚烧管控工作的通知》（朝蓝天办发〔2021〕8号）、《关于做好2021年秋冬季秸秆禁烧管控工作的通知》（朝蓝天办发〔2021〕43号）》等文件。朝阳市生态环境保护综合行政执法队印发实施《关于开展2021～2022年空气质量保障应急值班及秸秆禁烧巡查工作的通知》等文件。2021年，全市生态环境系统出动执法人员6264人次、执法车辆2693车次、巡查里程100065公里。对省生态环境厅推送的131个疑似火点进行了核实，对57个核实确定的秸秆火点依规进行了严肃追责，通报批评15个乡镇、1个村，各级共问责99人。
（五）加强秸秆禁烧宣传教育。全市各级以印发《秸秆禁烧倡议（承诺）书》、悬挂宣传条幅、签订秸秆禁烧工作责任状等方式，广泛开展秸秆禁烧宣传教育活动，提高了市民做好秸秆禁烧工作的自觉性。
2021年，全市PM2.5平均浓度31微克/立方米，同比改善11.4%。
以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式，向省生态环境保护督察和整改工作领导小组办公室反映。邮寄的以邮戳为准，直接送达的以送达日期为准。
公示时间：2022年2月28日至2022年3月4日
受理部门：省生态环境保护督察和整改工作领导小组办公室
电 话：024-62788397
邮寄地址：沈阳市浑南区双园路30号
中共朝阳市委 朝阳市人民政府
2022年2月28日