各县(市)区人民政府,市政府各部门,市直各单位:
经市政府同意,现将《2022年朝阳市向上争取工作考核办法》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
朝阳市人民政府办公室
2022年9月26日
(此件公开发布)
2022年朝阳市向上争取工作考核办法
为切实加大向上争取力度,完善新时期向上争取工作机制,推进“向上争取提效年”,充分发挥向上争取对经济发展的撬动作用,结合我市实际,特制定本考核办法。
一、考核对象
(一)7个县(市)区。北票市、凌源市、朝阳县、建平县、喀左县、双塔区、龙城区。
(二)25个重点部门。市发展改革委、工业信息化局、教育局、科技局、民政局、司法局、财政局、人力资源社会保障局、自然资源局、生态环境局、住房城乡建设局、交通运输局、农业农村局、水务局、商务局、文化旅游广播电视局、卫生健康委、市场监管局、应急管理局、退役军人事务局、医疗保障局、乡村振兴局、残联、供销联社、供电公司。
二、考核内容及赋分标准
主要对争取到位资金、政策和项目三个方面进行考核。其中,对向上争取到位资金额度设定任务,完成任务得基础分100分;对向上争取到位政策、项目情况以加分项方式予以考量。
(一)资金方面。
考核各县(市)区、各重点部门,围绕国、省各支持方向争取到位的中央预算内投资、地方政府债券资金、各类专项补助资金、行业对口直拨资金等资金情况,完成任务指标的得基础分100分,未完成的按比例折算。各县(市)区、各重点部门在完成“必保目标”的基础上每超额完成1个百分点加0.5分,最多不超过10分。
鼓励主动争取,按照经认定争取到位的非普惠性资金额度在本地区、本部门总争取资金额度所占比重赋分,每个百分点得0.5分。
该部分认定及赋分由市发展改革委、财政局共同负责。
(二)政策方面。
考核各县(市)区、各重点部门争取国、省(含党政有关部门)给予我市各级政府或所辖县(市)区的开发区、高新区的,通过正式文件(或相应的、有说服力的佐证依据)下发的地区性、非普适性支持地方经济社会发展政策的情况。
——每争取到位一项国家级支持政策,得5分,当年有配套政策资金和项目落地的,再加3分;
——每争取到位一项省(部)级支持政策,得3分,当年有配套政策资金和项目落地的,再加2分;
——每争取到位一项厅(局)级支持政策,得2分,当年有配套政策资金和项目落地的,再加1分。
该部分认定及赋分由市发展改革委负责。
(三)项目方面。
考核各县(市)区、各重点部门争取到位单体项目及开展项目储备工作情况。
1.争取到位项目。单独立项申报的项目,向上争取到位资金额度500万元以上的,每个得2分;在此基础上每增加500万元,再加1分。
2.储备项目。主动包装储备符合国、省各资金支持方向、并纳入发改、财政库的项目,当年完成项目建议书批复的每个项目得0.5分;完成可行性研究报告批复的每个项目得1.5分;完成初步设计及概算批复的每个项目得2分。以其他立项方式储备的项目视具体情况参照赋分。
该部分认定及赋分由市发展改革委负责。
三、考核方式
由市发展改革委、财政局会同有关部门组成考核工作小组,负责组织日常及年度向上争取考核工作。考核采取月调度、季通报、全年综合考评的方式进行。各县(市)区和重点部门按要求向考核领导小组上报向上争取工作进展情况及佐证材料(主要以上级业务部门计划文、财政部门指标文为依据,如资金没通过财政渠道,须提交该资金实际到位银行入账凭证和上级资金下达文件)。
四、考核结果运用
考核结果纳入市委、市政府对各县(市)区政府和各重点部门的综合绩效考评。鼓励其他没有向上争取任务的部门,密切关注本系统上级政策支持动向,立足自身实际开展向上争取工作。
本办法由市发展改革委、财政局负责解释。
附件:1.2022年重点部门向上争取资金目标任务表
2.2022年各县(市)区向上争取资金目标任务表
附件1
2022年重点部门向上争取资金目标任务表
单位:万元
序号 | 部门 | 任务目标 | 力争目标 | 序号 | 部门 | 任务目标 | 力争目标 |
1 | 市发展改革委 | 197333 | 226932 | 15 | 市商务局 | 3708 | 4264 |
2 | 市工业信息化局 | 4057 | 4666 | 16 | 市文化旅游广播电视局 | 7154 | 8227 |
3 | 市教育局 | 85562 | 98396 | 17 | 市卫生健康委 | 58862 | 67691 |
4 | 市科技局 | 1558 | 1792 | 18 | 市市场监管局 | 200 | 230 |
5 | 市民政局 | 53523 | 61551 | 19 | 市应急管理局 | 5400 | 6210 |
6 | 市司法局 | 300 | 345 | 20 | 市退役军人局 | 27000 | 31050 |
7 | 市财政局 | 437630 | 503275 | 21 | 市医疗保障局 | 5129 | 5898 |
8 | 市人力资源社会保障局 | 555012 | 638263 | 22 | 市乡村振兴局 | 45095 | 51859 |
9 | 市自然资源局 | 50828 | 58452 | 23 | 市残联 | 3000 | 3450 |
10 | 市生态环境局 | 5160 | 5934 | 24 | 市供销社 | 150 | 172.5 |
11 | 市住房城乡建设局 | 50000 | 57500 | 25 | 市供电公司 | 113436 | 130451 |
12 | 市交通运输局 | 90024 | 103528 | ||||
13 | 市农业农村局 | 225800 | 259670 | ||||
14 | 市水务局 | 61102 | 70267 |
附件2
2022年各县(市)区向上争取资金目标任务表
单位:亿元
序号 | 地区 | 基础任务目标 | 力争任务目标 |
1 | 市本级 | 30 | 40 |
2 | 北票市 | 45 | 51 |
3 | 凌源市 | 40 | 45 |
4 | 朝阳县 | 40 | 45 |
5 | 建平县 | 38 | 43 |
6 | 喀左县 | 34 | 39 |
7 | 双塔区 | 20 | 22 |
8 | 龙城区 | 13 | 15 |
合计 | 260 | 300 |