各县（市）区乡村振兴局：
根据《辽宁省乡村振兴局关于制定实施防止返贫监测帮扶政策“明白纸”的通知》（辽乡振综发﹝2023﹞16号），以及全省乡村振兴局长会议有关要求，为切实加强防止返贫监测帮扶政策宣传，提高农户政策知晓度，决定开展制定实施防止返贫监测帮扶政策“明白纸”工作，现将有关事宜通知如下。
一、工作内容
（一）制定实施防止返贫监测对象申报政策“明白纸”。以县（市）区为单位，针对全市农村人口，结合“23551”防止返贫监测帮扶模式内容，制定实施本地区申报政策“明白纸”。
1.“明白纸”制定内容。依据《防止返贫监测对象申报政策“明白纸”（范式样本）》（附件1），在已有的内容基础上，对申请条件、申请方式和申请须知等内容进行细化，并明确防止返贫监测范围、申请电话等内容。
2.“明白纸”实施方式。各地区结合本地实际，可通过制定“致广大村民的一封信”、宣传单、宣传海报、宣传图表等多种形式开展。并通过网格员上门入户、公开张贴、网络发布、短信微信公众号等多种方式发放“明白纸”。有条件的地区，可在原有防止返贫监测数字平台基础上，本着节约、实用、简捷的原则，因地制宜建设、推行“一码通”。监测对象申报政策“明白纸”要发放至所有农户。
（二）制定实施防止返贫监测对象帮扶政策“明白纸”。以县（市）区为单位，针对防止返贫监测对象，制定实施本地区帮扶政策“明白纸”。
1.“明白纸”制定内容。参考防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统中《防止返贫监测对象信息采集表》列出的帮扶政策（附件2），因地制宜细化完善针对防止返贫监测对象的帮扶措施，并标明各项致贫返贫风险享受的针对性帮扶措施。
2.“明白纸”实施方式。各地区结合本地实际，可通过制定宣传单、宣传海报、宣传图表等多种形式开展，并通过网格员上门入户的方式发放。防止返贫监测对象帮扶政策“明白纸”要发放至所有监测对象。
二、进度安排
（一）前期准备。各县（市）区应在4月10日前，完成“明白纸”的内容、排版、发放形式、印刷等前期工作。
（二）入户发放。各县（市）区应在4月25日前，完成“明白纸”的入户发放工作。
（三）总结汇报。各县（市）区应在4月28日前，完成制定实施防止返贫监测帮扶政策“明白卡”总结报告，并经县（市）区乡村振兴局主要领导审定后，加盖单位公章连同电子版报市乡村振兴局扶贫统计监测中心邮箱。
三、有关要求
（一）加强组织领导。各县（市）区乡村振兴局要落实好县级主体责任，高度重视，把制定实施防止返贫监测帮扶政策“明白纸”工作摆在突出位置，当好“一线总指挥”。
（二）强化作风建设。通过制定实施防止返贫监测帮扶政策“明白纸”工作，进一步强化政策宣传，持续推进防止返贫动态监测和帮扶工作常态化开展，确保防止返贫监测对象及时发现、及时帮扶。
（三）加强督促落实。各县（市）区要加强对乡镇、村防止返贫监测帮扶政策“明白纸”工作的指导和检查，市乡村振兴局也会定期对制定实施防止返贫监测帮扶政策“明白纸”工作进行调度和检查，对工作落实不力的进行通报，确保此项工作落实落地。
联 系 人：许志伟
联系电话：19804215858 3888512
邮 箱：cysfpbkhk@163.com
朝阳市乡村振兴局
2023年3月29日
（此件公开发布）