关于对朝阳市十二届人大会议《关于加快推进数字政府建设的建议》第65号代表建议答复的函
发布日期:2023-06-30


李海源等代表:

你们提出的关于加快推进数字政府建设的建议收悉,现答复如下:

一、强化统筹领导,体制机制不断完善

一)成立数字朝阳建设工作领导小组

参照数字辽宁建设工作领导小组工作模式,成立了数字朝阳建设工作领导小组,统筹推进数字朝阳建设。由市长任组长,各位副市长任副组长,发改、工信、营商、商务、农业农村、财政等部门为成员单位。领导小组办公室设在市发改委,主任由发改委主任兼任,市委网信办、市工信局、市营商局(大数据)主要领导任副主任。

(二)明确工作牵头推进责任单位体系

市发改委负责统筹推进数字经济工作,并负责数字经济中数字产业化工作,市工信局负责数字经济中工业产业数字化(含数字园区建设),市商务局负责服务业数字化工作,市农业农村局负责农业领域数字工作。市营商局负责推进数字政府建设、数字社会建设,市通管办负责数字基础设施建设工作。

二、强化顶层规划,明晰目标稳步求进

编制完成《朝阳市数字政府“十四五规划》。市营商局负责,于2022年2月份公开发布,与《辽宁省“十四五”数字政府发展规划》和《数字朝阳发展规划(2021-2025)》相衔接。为全省率先发布的数字政府专项规划。规划到2025年底,我市数字政府建设迈入全省前列,城市现代化治理能力和运行效能大幅提升,高质量服务型数字政府初步建成。

三、强化规划审批,确保项目建设集约性

2022年,为确保我市市本级信息化项目建设利旧、集约建设,确保不出现重复建设、多头建设等情况,市大数据牵头编制并印发了《朝阳市市本级信息化建设项目管理办法(试行)》,明确了市本级新建、运行维护等信息化建设项目的范围,从项目立项到竣工验收等各个环节均纳入了管理,为我市市本级信息化项目的审批管理提供了有利的法律保障。截至目前,我市共开展数字政府项目审批17个,有效的杜绝了重复建设等问题。在审批中,我市重点对信息共享、国产化替代等工作进行把关,明确系统建成后的信息共享目录,对采用非国产化的系统软件,要求出具说明文件及相关审批文件。下一步,我局将会同市委安可办、市委网信办、市财政局等部门,建立信息化项目审批联席会议机制,强化信息化项目在项目前期、建设、资金使用及网络安全等方面的管理。

四、强化项目保障,系统化推进数字政府建设

为项目化、工程化、系统化推进数字政府建设,进一步推进政务服务一网通办、社会治理一网统管、政府运行一网协同,结合我局职能,扩容了政务云,建设了朝阳市城市大脑、一网协同应用等共性平台。下步,我们将充分吸收借鉴您的建议,发挥好以下平台的功能,实现更高水平的数字政府建设。

(一)抓好信息化基础设施建设,推动一张网(电子政务外网)一朵云(政务云)

政务云机架数量12个,服务器数量20台,主要设施数量25个。云资源池规模:vCPU1600核,内存4T,集中存储135T,为各委办局的21个系统提供IaaS服务。

XC云机架数量12个机柜,服务器数量78台,主要设施数量31个,主要包含交换机、堡垒机、防火墙、网络审计、数据库审计、入侵检测、入侵防御等。云资源池规模:5760核vCPU、14T内存、266T集中存储,为朝阳市一体化政务平台、城市大脑等委办局的17个系统提供IaaS服务。

市本级政务外网已全部覆盖,应接入政务部门30个,已接入政务部门30个,政务外网线路共118条。市直单位已开通ipv6双栈访问互联网,政务云平台部分网站开通ipv6双栈,如信用平台。市本级电子政务外网互联网出口带宽2G,峰值流量60%。上联省政务网出口带宽1G,峰值流量5%。

(二)完善朝阳市城市大脑功能,充分发挥数据赋能作用

为全面增强我市的数据、业务等底层支撑能力,2022年初,依托地方债权资金,我市启动国产化的朝阳市城市大脑一期建设工作,8月份建成并投入使用并进入运营改进阶段。城市大脑的建成,为我市夯实了全市公共平台和基础应用,并取得以下4个方面的特点。一是在结构化数据方面,建设集数据归集、清洗、治理、共享等于一体的数据智能管理平台,现已归集23部门的620张数据表,归集整合数据9.03亿条;二是在视频数据方面,建设视频融合平台,现已归集视涵盖公安、市场监管、教育等7个部门3420条视频流数据;三是在信息化系统运行监管方面,建设天眼平台,通过对数据库I/O量、中间件等进行监测,确定系统使用频率,确定信息化系统建设的成效;四是在一网通办方面,升级一件事一次办系统,实现“数据多跑路”的一次办模式,新建AI审批中心,实现部分备案事项从“人工审批”向“秒批秒办”的智能审批转变。2022年,依托朝阳市城市大脑项目,我市获得中国高交会颁发的2022中国领军智慧城市,入选中国标准化研究院数标指数全国50强案例。

(三)建设完善“一网协同”办公平台,实现更高水平的协同办公

朝阳市协同办公系统于2021年12月1日完成初验后试运行,该系统已进行全面安可适配。截至目前,根据市直相关部门提供的组织架构情况,已对77个市直部门进行了办公系统的组织架构搭建。截至2023年6月1日,已注册协同办公系统部门77个,使用部门70个,覆盖率90%。注册用户4709个,使用用户1936个,覆盖率41%。

为实现统筹管理,避免重复建设,我局牵头启动了朝阳市县乡村“一网协同”平台建设项目,项目涵盖北票、凌源等6个县(市)区,龙城区依托已建设平台与此平台进行对接。该项目已完成专家论证,近期完成项目审批并启动建设。项目计划于年底前竣工投入运行,将有效推进跨层级、跨部门的协同办公。

 

朝阳市营商环境建设局

2023年6月14日


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信息来源:朝阳市人民政府办公室(督查室)
责任编辑:督查室