“高校毕业生留朝来朝”专项行动数字化服务平台启动仪式新闻发布会

市委组织部分管日常工作的副部长、新闻发言人 刘力

各位新闻媒体朋友、各位来宾：

大家好！

首先，欢迎各位参加今天的新闻发布会。衷心感谢各位媒体朋友多年来对朝阳人才工作的关注和支持，感谢大家为营造良好的人才发展环境作出的重要贡献。下面我将对“高校毕业生留朝来朝”专项行动普惠性补贴政策及数字化服务平台建设有关情况做简要介绍：

一、普惠性补贴政策出台的背景

青年人才是国家战略人才力量的源头活水。党中央和省委高度重视青年人才工作，2022年8月，习近平总书记在辽宁考察时指出“要格外重视创新环境建设，充分激发青年人创新创造活力”。2022年10月，省委人才工作领导小组印发了《实施“百万学子留辽来辽”专项行动吸引集聚高校毕业生推动新时代辽宁振兴若干政策措施》，制定了19条政策举措，提出了全省到2025年吸引留住百万高校毕业生的任务目标。朝阳市认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神及省市委工作要求，结合朝阳实际，于今年8月制定出台了《关于开展“高校毕业生留朝来朝”专项行动推动新时代朝阳振兴的实施方案》，为高校毕业生提供16条就业创业政策支持，促进和帮助高校毕业生尽快就业。其中，生活补贴和一次性购房补贴作为吸引高校毕业生来朝阳创新创业的重要举措，对于集聚更多高层次高校毕业生扎根朝阳将发挥积极作用。

二、普惠性补贴政策主要内容

普惠性补贴主要包括两个方面：普惠性生活补贴和一次性购房补贴。其中：

（一）普惠性生活补贴

从2023年开始，为应届毕业且在朝企业（不含中（省）直企业）和科研院所缴纳社会保险的博士、硕士和本科生发放为期3年的生活补贴，补贴标准为博士24000元/年，硕士10000元/年，本科生5000元/年，其中博士不受是否为应届毕业生限制，企事业单位新引进或新培养均可享受。省委选调生享受相应层次的补贴政策。生活补贴政策采取市县财政共担形式兑现，博士、硕士、省委选调生及市属企业和科研院所的本科生补贴由市本级发放，其余本科生补贴由单位所在县（市）区发放。

（二）一次性购房补贴

从2023年开始，为应届毕业且在朝就业并缴纳社会保险的博士、硕士和本科生发放一次性购房补贴，用于在朝阳市域内购买首套商品住房，补贴标准为博士30000元，硕士及本科生10000元，其中博士不受是否为应届毕业生限制。购房补贴政策采取市县财政共担形式兑现，博士、硕士、省委选调生补贴由市本级发放，其余本科生补贴由购房所在县（市）区发放。

三、数字化服务平台建设和运行情况

为推动高校毕业生普惠性补贴实现信息化发放，解决政策兑现申报繁琐、流程复杂等问题。市委人才办联合市人社局、市住建局、市营商局、朝阳易辰网络科技有限公司搭建了“普惠性生活补贴”和“一次性购房补贴”网上申报数字化服务平台。平台具有申报指南格式化、申报材料清单化、申报流程标准化等特点，全力推动申报事项“全程网办”，实现“一套材料、一次告知、一窗受理、一次办结”，旨在为申请人提供“一站式”便捷高效的服务。

2023年“普惠性生活补贴”和“一次性购房补贴”申报时间为12月1日至12月31日。高校毕业生可通过登录“朝阳政务服务网”，进入“一件事办理专区”进行申报，也可通过登录手机“辽事通”APP，进入一件事专区-朝阳市级“一件事”专区进行申报。在“普惠性生活补贴”和“一次性购房补贴”申报界面，有详细的情形化引导，帮助申请人快速又准确地选择符合本人申报条件的人员类别。选择人员类别并确认申报须知后，填写表单并上传申请材料即可完成申请。各级经办机构完成审核后，将以短信形式向申请人反馈审核结果，审核未通过的申请人可在补充材料后重新进行申报。申报期结束，由归口管理部门审核完成所有申请事项，并将拟补贴对象面向社会公示，公示无异议后，将补贴资金直接拨付至申请人预留的银行账户。

申报公告将在发布会结束后正式公布，符合条件的高校毕业生可结合实际情况自行填报。

各位媒体朋友，高校毕业生是青年人才队伍的重要组成部分，也是推动创新创造的新兴力量。本次出台的生活补贴政策和购房补贴政策范围广、力度大，体现了朝阳市推动和吸引高校毕业生留朝来朝创新创业的力度和决心。希望媒体以及社会各界朋友继续关注和支持朝阳市人才工作，充分发挥自身优势，进行深入报道和宣传推广，提高高校毕业生对政策的知晓率，引导更多高校毕业生来朝就业创业，为朝阳经济社会高质量发展注入新动能。

谢谢大家！

答记者问环节：

记者：普惠性补贴政策主要是针对应届毕业生的，请问这个应届毕业生如何进行界定？生活补贴政策中提到补贴期为3年，申请人在首次申报后，后续的申报工作如何开展？

市人力资源和社会保障局副局长王志宏：感谢您的提问，首先回答你第一个问题。应届毕业生主要由两部分组成：一是毕业年度的硕士毕业生和本科毕业生。“毕业年度”指高校毕业生毕业所在的自然年，即毕业当年的1月1日至12月31日。二是择业期内，也就是毕业证书所注日期起2年内，未落实工作单位、未缴纳城镇职工基本养老保险的硕士毕业生和本科毕业生。

下面，我再回答一下您提到的后续申报问题，高校毕业生首次申报生活补贴，社保缴费6个月以上不足12个月的，按6个月发放补贴；社保缴费12个月以上的，按12个月发放补贴。在下个申报期，无需申请人重复申报，由市、县经办机构核对申请人实际缴纳社会保险信息，按规定直接发放补贴，以此类推至满36个月。

记者：请问一次性购房补贴申报，需要提供哪些材料？一次性购房补贴政策中提到补贴范围为本人在朝阳市域内购买首套商品住房，请问首套商品住房如何界定？

市住房和城乡建设局副局长王宇：感谢您的提问，为了让高校毕业生办理更加方便快捷，我们通过压缩办理要件，高校毕业生申请时只需在线提交4项材料：一、申请人身份证、本人建设银行银行卡号；二、高校毕业生本人毕业证及学位证书；三、购房合同备案确认书、契税完税凭证或不动产登记证书；四、机关事业单位在编人员需提《公务员录用审批表》或《事业单位公开招聘备案表》，其他用人单位就业人员需提供有效期内劳动合同书。

您提到的第二个问题，首套商品住房指的是购房人名下没有单独或与他人共同购买的住房。但与父母一起购买的、按房改政策购买的、通过继承遗产或拆迁安置获得的住房除外。商品房买卖合同备案时间或取得不动产登记证明时间需在补贴时间范围内有效。同时，如果夫妻双方均符合购房补贴政策条件，可以共同申请，叠加享受政策。