各县（市）区人民政府，市政府各部门，市直各单位，各园（景）区管委会：
为贯彻落实《辽宁省人民政府办公厅关于2017年第四次全国政府网站抽查和2018年1月份全省政府网站监管情况的通报》（辽政办公开[2018]2号）文件精神，市政府办公室对全市政府网站进行2018年第一次全面检查，现将有关情况通报如下：
一、2018年1月份全市政府网站检查情况
（一）年度报表填报情况：按照上级要求，我市开展了《政府网站监管年度报表》和《政府网站工作年度报表》填报及发布工作，全市41家政府网站全部按要求完成《政府网站工作年度报表》填报工作。
（二）网站检查情况：1月份，市政府电子政务管理中心对全市政府网站进行了多轮检查，在检查中发现，大部分网站能按照普查要求认真开展信息内容建设工作，基本消除了“四不”问题，但仍有些网站存在明显减分情况。
（三）存在问题：一是各县（市）区、各部门网站普遍存在自查不细、不严的现象，不能主动发现问题并整改，依赖上级主管单位提醒后才纠错、更新。二是网站栏目设置不合理，不能保障长久更新。三是对主管部门查摆出的问题，个别单位不能立即响应，需要多次督促才进行整改。四是网站运维管理工作不到位，经常出现间歇性无法访问情况。
二、工作要求
（一）做好网站常态化检查。各单位要切实履行政府网站建设管理职责，建立健全各项工作制度，做好网站常态化自查，做到常看常查，认真填写自查表，不走过场，发现问题立即整改，确保整改到位，长期达标，杜绝“四不”问题。各单位要按规定及时上报自查情况。
（二）抓紧开展政府网站规范建设工作。各政府网站未在底部功能区列明党政机关网站标识、网站标识码、ICP备案编号和公安机关备案标识的，要立即添加。网站整合迁移要按规定程序进行，杜绝随意下线、“假整合”等问题发生。此项工作将作为下月检查重点，未完成单位将全市通报。
（三）做好“我为政府网站找错”留言办理工作。定期检查“我为政府网站找错”监督举报平台入口是否可用。明确专人负责，收到留言后，必须在2个工作日内处理并答复，并及时上报，逐级审核。
（四）加强政府网站安全防护工作。各地区、各部门要切实加强网络安全防护能力，健全网信、工信和公安部门的网络风险预警处置机制，完善日常监督检查机制，全面排查风险，做好防篡改、防瘫痪、防泄密等工作，有效应对各种网络安全威胁，确保各级各类政府网站安全可靠。
附件：1.2018年1月政府网站存在问题情况表
2.辽宁省人民政府办公厅关于2017年第四次全国政府网站抽查和2018年1月份全省政府网站监管情况的通报
朝阳市人民政府办公室
2018年2月23日
附件1：
2018年1月政府网站存在问题情况表
| 序号 |
单位名称 |
问题 数量 |
备注 |
| 1 |
燕都新区管委会 |
2 |
依赖上级主管单位提醒后才更新；网站出现问题整改不及时。 |
| 2 |
朝阳高新技术产业开发区管委会 |
2 |
网站栏目建设不合理， “企业展示”、“ 企业风采”、 “服务机构” 等多个栏目内容雷同；“ 信息服务”栏目不能保证常更新。 |
| 3 |
法制办 |
2 |
依赖上级主管单位提醒后才更新；“经济仲裁”栏目存在长久不更新。 |
| 4 |
教育（体育）局 |
1 |
网站出现问题整改不及时。 |
| 5 |
文化广电新闻 出版局 |
1 |
依赖上级主管单位提醒后才更新。 |
| 6 |
工业信息化委 |
1 |
依赖上级主管单位提醒后才更新。 |
附件2：
辽宁省人民政府办公厅关于2017年第四次
全国政府网站抽查和2018年1月份
全省政府网站监管情况的通报
各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
1月下旬，国务院办公厅印发了《关于2017年第四次全国政府网站抽查情况的通报》，省政府办公厅对全省政府网站开展2018年第一次抽查。现将有关情况通报如下：
一、2017年全国第四次政府网站抽查情况
2017年12月，国务院办公厅政府信息与政务公开办组织开展了 2017年第四次全国政府网站抽查，印发了通报。
（一）抽查情况。此次共抽查全国政府网站460家，总体合格率95%，其中19省（市、区）合格率为100%。我省被抽查政府网站12家，合格率91.7%，1家网站不合格，为中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区网站，存在的突出问题为“多个栏目为空白”。
（二）“我为政府网站找错”情况。“我为政府网站找错”平台共收到网民有效留言14208条，总体办结率为99%，有25个地区和部门按期办结率达100%。
（三）问责情况。去年第四季度，各地区、各部门继续做好对不合格政府网站责任单位和人员的问责工作，116名有关责任人被上级主管单位约谈，17人作出书面检查，52人被通报批评，2人被调离岗位或免职。
（四）主要问题。一是部分政府网站域名及相关标识未按《政府网站发展指引》要求规范。如，辽宁省锦州市文化广电新闻出版局网站域名仍以“.com”为后缀，一些网站未列明党政机关网站标识、网站标识码、ICP备案编号和公安机关备案标识；二是个别网站问题整改不彻底。有的网站被通报后仍然存在突出问题，个别网站以旧稿重发方式“假整改”，有的网站申请了“永久下线”，但网站仍在运行；三是一些网站互动交流不顺畅。有的未按《政府网站发展指引》要求开展互动交流，有的未能规范添加“我为政府网站找错”监督举报平台入口，有的网站处理网民留言不及时；四是少数网站安全保障不到位，广东省某网站页面被篡改为虚假证书查询入口。
二、2018年1月份全省政府网站监管情况
（一）网站抽查情况：1月，省政府办公厅进一步加大政府网站抽查力度和检查深度，采用技术与人工相结合的方式，随机抽查政府网站87家，发现不合格网站4家，占抽查总数的4.6%。不合格网站及存在突出问题：本溪满族自治县信息网存在更新不及时栏目和空白栏目均超过10个，丹东市公共行政服务中心网站存在8个空白栏目，锦州高新技术产业开发区管理委员会网站存在11个空白栏目，铁岭市政府门户网站存在19个空白栏目。部分网站存在个别考察点被扣分的情形，主要是内容更新不及时，多个栏目空白，有效服务欠缺，互动不回应，短时间无法访问等问题。
（二）年度报表填报情况：按照国办统一部署和省政府办公厅工作安排，我省开展了《政府网站监管年度报表》和《政府网站工作年度报表》填报及发布工作，本溪、朝阳、葫芦岛等3市于1月31日前全部完成了政府网站年度报表填报工作，截止2月11日，锦州、铁岭部分网站仍未按要求完成填报工作。此外，个别网站存在报表未公开发布或发布后未在全国政府网站信息报送系统填报公开网址问题。
（三）网友找错情况：1月份全省共受理“我为政府网站找错”有效留言119条，其中问题属实的留言67条，占56.3%。存在的问题主要是信息内容错误、链接无法打开、办事服务功能欠缺等。总体办结率为100%，但沈阳、大连、辽阳等市存在未在2个工作日内答复的情况。
三、对问题网站的处理决定
按照省政府办公厅《政府网站抽查不合格网站责任追究办法》（辽政办公开〔2017〕6号）要求，决定对不合格网站相关单位和责任人作如下追责处理：
（一）针对中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区网站在国办抽查中不合格，决定：对大连市政府办公厅全省通报批评；责令大连市政府办公厅分管领导做出书面检查；限网站在2月14日前整改达标；建议大连市相关部门对网站直接责任人做进一步追责。
（二）针对本溪、丹东、锦州、铁岭各有1家网站在全省抽查中不合格，决定：责令上述4个市政府办公厅（室）网站监管部门做出书面检查；限有关网站在2月14日前整改达标；建议有关市相关部门对网站直接责任人做进一步追责。
（三）针对锦州市文化广电新闻出版局网站在国办通报中被点名批评，决定：责令锦州市政府办公厅网站监管部门做出书面检查，并立即组织全市政府网站开展域名规范工作。
（四）针对锦州、铁岭市部分网站未按要求完成网站工作年度报表发布工作，责令锦州、铁岭市政府办公厅（室）网站监管部门立即组织整改，并向省政府办公厅政务公开办书面说明情况。
相关市政府办公厅（室）要将处理、整改情况形成书面材料，经办公厅（室）主要领导签字后，连同书面检查，于2月28日前报省政府办公厅。
四、近期工作要求
根据国办通报精神，结合我省当前网站监管工作实际，对近期工作提出如下要求：
（一）继续加强政府网站常态化监督检查。2018年，各市政府办公厅（室）要进一步加强对辖内政府网站监管，每月按不低于50%的比例对所辖政府网站进行检查，发现问题及时整改，确保长期达标，并在市政府门户网站公开。省政府办公厅将继续开展月抽查，抽查情况全省通报，并在省政府门户网站予以公开。另外，各地区、各部门要组织监管网站及时将政府网站工作年度报表公开网址，于2月14日前回填至全国政府网站信息报送系统。
（二）抓紧开展政府网站域名规范等工作。各市政府、省政府各部门要按照《辽宁省政府网站管理办法》第十七条规定，抓紧开展网站域名规范工作，特别是仍以“.com”为后缀的要立即更改。未在底部功能区列明党政机关网站标识、网站标识码、ICP备案编号和公安机关备案标识的，要立即添加。网站整合迁移要按规定程序进行，杜绝随意下线、“假整合”等问题发生。
（三）充分发挥监督举报平台作用。各级各类政府网站要规范添加“我为政府网站找错”监督举报平台入口，明确专人负责网民留言办理工作。收到留言后，要认真核实，纠正问题，及时反馈，做到件件有落实，事事有回音。
（四）加强政府网站安全防护工作。各地区各部门要切实加强网络安全防护能力，健全网信、工信和公安部门的网络风险预警处置机制，完善日常监督检查机制，全面排查风险，做好防篡改、防瘫痪、防泄密等工作，有效应对各种网络安全威胁，确保各级各类政府网站安全可靠。
本期通报，抄送各市委、市政府、省政府各部门主要负责同志。
辽宁省人民政府办公厅
2018年2月11日