计强代表：

您提出的《关于出台相关政策鼓励企业加强自主创新 提高产品质量和竞争力的建议》收悉。我们非常重视您的建议，综合了发改、财政、税务、市场监管、工信等部门的意见，现答复如下：

近年来，我市深入贯彻党中央、国务院、省委省政府决策部署，深入实施创新驱动发展战略，支持企业走“专精特新”发展道路，提升企业自主创新能力。

一、鼓励企业开展科技创新

积极围绕重点新产品开发、关键产业技术研发、产学研合作、重大技术装备研制、产品质量提升技术攻关等方面，鼓励企业开展技术创新。近两年，我市共有75项产品获批辽宁省工业创新产品，150个项目获评省企业技术创新重点项目。累计建成国家企业技术中心1个，省级企业技术中心47个，省级工程研究中心(工程实验室)17个，提升了企业自主研发能力，提升了我市工业企业产品的知名度和影响力。

二、认真落实各项奖补政策

一是对高新技术企业给予补助。为加大培育科技型企业，2023年市财政局下达240万元，对认定的高新技术企业给予补助奖励，进一步激发企业创新创业积极性。

二是支持企业走“专精特新”道路。2023年市财政局下达专精特新企业支持资金760万元，其中：中央财政支持资金200万元，“数字辽宁智造强省”专项资金560万元，支持企业走专精特新发展道路，提升创新能力和专业化水平，支持企业进行自主研发。

三是加强对中小企业数字化转型帮扶。2023年市财政局拨付“数字经济”专项资金930万元，用于补助2022年“朝阳市支持工业数字化有关政策”评审通过的35个工业数字化项目。其中，23个项目分别获得补助30万元，12个项目分别获得补助20万元。

三、大力发挥知识产权引领促进作用                         

一是组织开展专利导航。强化高价值专利前瞻性布局，组织开展金属新材料产业专利导航项目，支持华兴万达轮胎等3家企业开展专利导航，为企业提供创新发展方向指引和专利布局分析，助力企业创新效率。

二是开展知识产权质押融资“入园惠企”活动。充分利用专利转化资金计划的政策引导，发挥知识产权金融赋能作用，2023年，企业运用知识产权进行质押融资业务9笔，融资金额达7600余万元，融资企业预计可获得补贴共计44万。

三是开展知识产权执法专项行动。坚持惩防并举，持续推进知识产权纠纷在线诉调对接。2023年调解案件21件，其中商标侵权纠纷调解2件。2023年处理知识产权案件21件，其中商标侵权案20件，罚没款16万余元；假冒专利案件案1件。

四、不断加大财税支持力度

一是加大银行信贷支持。积极运用人民银行定向降准、再贷款、再贴现等货币政策支持银行加大科技创新企业贷款投放，鼓励银行在信用贷款、增加抵押品比率、增加信贷期限等方面对企业进行支持。协调银行机构对市场前景好、经营诚信好但暂时有困难企业不断贷、不抽贷；推广无还本续贷模式，提高无还本续贷笔数及金额占比。支持科技创新企业发展，2023年全市金融机构累计向科技创新型企业投放贷款30.5亿元，同比增长12.4%。

二是推进科技担保体系建设。引导市科技担保用好支持政策。用好省级风险代偿比例由20%提高至40%等政策，对科技型制造业企业加大担保支持，发挥政府性融资担保“稳定器”作用。截至2023年底，市科担担保科技型企业126户，在保责任余额2.767亿元。

三是落实高新技术企业享受企业所得税按15%税率计缴企业所得税政策和研发费用税前加计扣除政策。组织开展金融撮合助企纾困行动。适时举办多种形式的线上线下银企对接活动，持续为企业提供精准金融服务，提高企业贷款获得率。

   朝阳市工业和信息化局                         

2024年5月17日                                  

抄送：市政府办公室（督查室）