2024年以来，朝阳市规模以上服务业增速下行趋缓，部分行业企业数量少、规模小等因素一定程度影响和制约全市规模以上服务业稳定发展，存在问题仍需关注。

一、运行情况

（一）规模以上服务业企业降幅收窄。1-5月，朝阳市107家规模以上服务业企业实现营业收入同比下降6%，降幅比1-4月收窄11.2个百分点。全市规模以上服务业九大行业，呈现“四增五降”态势。其中，文化、体育和娱乐业增长较快，同比增长55.2%，房地产业增长20.3%，租赁和商务服务业增长5.8%，信息传输、软件和信息技术服务业增长1%；五个下降的行业分别为水利、环境和公共设施管理业下降34.1%，交通运输、仓储和邮政业同比下降27.2%，居民服务、修理和其他服务业下降15.3%，科学研究和技术服务业下降11%，卫生和社会工作下降4.8%。

（二）规模以上营利性服务业降幅收窄。朝阳市70家规模以上营利性服务企业，共实现营业收入同比下降8.2%，降幅比1-3月收窄24.7个百分点，八个行业的增速呈现“三升四降”态势（互联网和相关服务业无规模以上企业）。其中，软件和信息技术服务业增长76.6%，文化体育和娱乐业增长55.2%，租赁和商务服务业增长5.8%；装卸搬运和仓储业下降57.2%，居民服务、修理和其他服务业下降15.3%，科学研究和技术服务业下降11%，多式联运和运输代理业下降2.9%。

二、存在问题

（一）其他营利性服务业结构不优。朝阳市现有规模以上其他营利性服务业企业70户，其中租赁和商务服务业单位数量较多，占全市全部规模以上其他营利性服务业企业总户数的60%。其他行业单位数量均不足10户，行业的抗风险能力较弱，且代表性不强，不能全面、客观地反映朝阳市相关行业的服务业发展状况。

（二）地区服务业发展势头不足。从朝阳市规模以上服务业企业的营业收入情况来看，1-5月，7个县（市）区服务业呈“两升五降”态势，其中，朝阳县增长29.3%、北票市增长3.4%、双塔区下降2%、凌源市下降16.6%、建平县下降20.1%、龙城区下降42.5%、喀左县下降65%。凌源市、建平县、龙城区、喀左县4个县（市）区增速降幅收窄，但仍低于全市。

（三）新兴服务业发展后劲乏力。从朝阳市规模以上营利性服务业企业的发展情况来看，租赁和商务服务业等传统行业所占比重较大，1-5月，租赁和商务服务业的营业收入实现13.7亿元，占全市规模以上服务业比重为45.4%。新兴服务业中的软件和信息技术服务业的营业收入仅实现0.1亿元，仅占全市比重的0.4%，而互联网和相关服务没有规模以上企业，新兴服务业企业数量少且缺乏经济增长点，持续性发展动力不足。

三、意见建议

（一）加强统计数据的监测和预警。相关主管部门需加强对规模较大企业和重点行业企业统计数据的预警和监测，及时掌握企业发展现状和趋势，对主要指标数据做好研判分析，尤其对数据波动幅度较大的行业规模较大企业做好数据监测和分析，深层次了解企业经营状况和困难。

（二）扎实推进服务业企业入库。规模以上服务业涉及10个行业门类、25个行业大类，涉及多个业务主管部门，要进一步加强部门之间的协调联动，做好企业入库的业务指导工作，积极培育和发掘达标入库企业，及时、准确发现新增企业及变动情况，认真梳理、排查，督促符合入库标准的企业尽早达规入统，不断壮大服务业经济规模。

（三）积极营造宜商宜创良好环境。支持各项惠企政策落地见效。围绕重点产业链，靶向招商引资强链补链，对新迁入企业给予实质性的补贴和支持。在有效投资、刺激消费、创新驱动、招才引智等方面，加大财政税收等各方面的保障力度。