1-6月，朝阳市坚决贯彻落实中央决策部署和市委市政府工作要求，有效纾解工业企业运行困难，着力稳定宏观经济大盘，工业生产需求稳定增长，但主体产业生产经营恢复缓慢，产销不平衡制约产能释放等问题依然严峻，保持稳定增长的压力加大。
一、基本情况
上半年，全市规模以上工业企业增加值同比增长7.8%，较上期下降1.6个百分点，较一季度下降2.5个百分点，高于全省平均增速（3.3%）4.5个百分点，增速列全省第4位。6月当月规模以上工业企业增加值同比增长0.7%，较上期下降14.3个百分点。
（一）从三大门类看，上半年，全市规上采矿业实现增加值增长10.6%，增速比同期提高13.6个百分点；制造业增长9.1%，增速比同期提高1.8个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长0.4%，增速比同期下降3.7个百分点。
（二）从支柱产业看，上半年，全市规模以上工业中，石化工业增长9.7%，拉动全市1.0个百分点；建材工业增长3.3%，拉动全市0.4个百分点；装备制造业增长31.2%，拉动全市1.8个百分点；农产品加工业增长35.0%，拉动全市2.6个百分点。四大支柱产业合计拉动全市增加值增长5.8个百分点，增加值贡献率达95.73%，是全市规上工业保持增长的重要支撑。
二、积极向好因素
（一）七成以上行业平稳增长
上半年，全市34个规上工业大类行业中，25个行业增加值实现增长，增长面达73.5%。其中，农副食品加工业增长46.2%，上拉增加值2.6个百分点；黑色金属矿采选业增长8.5%，上拉增加值1.1个百分点；有色金属矿采选业增长61.8%，上拉增加值1.0个百分点；橡胶和塑料制品业增长12.0%，上拉增加值0.4个百分点。
（二）高技术制造业高速增长
今年以来，全市高技术制造业增加值连续保持两位数以上增长。上半年，全市高技术制造业增加值同比增长47.1%，高于全省31.6个百分点，较一季度提高了5.4个百分点，位于全省第1位。其中，计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长82.3%，医药制造业增加值增长16.9%。
（三）冶金工业恢复增长
上半年，冶金工业实现增加值同比增长3.7%，增速比同期提高4.3个百分点，较一季度增长3.1个百分点，上拉增加值增速1.6个百分点。其中，黑色金属矿采选业同比增长8.5%，上拉增加值增速1.1个百分点；有色金属矿采选业同比增长61.8%，上拉增加值增速1.0个百分点；黑色金属冶炼和压延加工业同比增长0.2%，较一季度增长6.7个百分点。
三、需要关注的问题
（一）超四成企业产值同比下降
上半年，全市451户规上工业企业中，19户企业自年初以来一直处于停产状态，在保持生产的432户企业中，207户企业产值下降，占生产企业的47.9%。其中，采选业企业40户，占保持生产的采选业企业的38.8%，下拉全市产值1.2个百分点；制造业企业136户，占保持生产的制造业企业的48.6%，下拉全市产值7.0个百分点；电力、热力、燃气及水的生产供应业企业31户，占保持生产企业的63.3%，下拉全市产值0.5个百分点。
（二）产销衔接有待加强
上半年，全市规上工业产销率92.0%，同比减少3.2个百分点，低于全省平均水平（95.0%）3.0个百分点，位于全省第11位。34个大类行业中，15个行业产销率同比有所下降，占大类行业的44.1%。其中，橡胶和塑料制品业产销率89.5%，同比下降8.2个百分点；农副食品加工业产销率84.4%，同比下降8.8个百分点；黑色金属矿采选业产销率80.8%，同比下降12.1个百分点。
四、对策建议
（一）落实惠企政策，解决企业难题
坚决落实全市现有的各类助企惠企政策，特别是减税降费政策等，着力破解政策落实中的痛点难点堵点，切实发挥政策效果，增强市场主体获得感。结合当前民营、小微企业生产经营情况，提升服务行动效果，持续摸清企业存在问题和诉求，跟踪解决企业困难，将政策红利足额传导成企业经营发展的后劲，推动工业经济发展持续恢复。
（二）助力停产减产企业走出困境
实施分类指导服务，帮助停产减产企业尽快走出困境。针对企业停产减产企业，特别是产值下降数值较大企业，应予以重点关注，深入分析研判企业生产经营形势，制定有力、有效措施，帮助企业稳产扩产。对产能过剩的停产企业，引导企业进行转型发展；对因融资、用工等方面原因影响企业生产的，应对企业解决实施分类指导服务，通过推行信贷、用工新政策，减少和降低企业相关收费项目，帮助企业解决融资难、用工难、降低成本难等问题，助力企业早日走出困境。
（三）坚持科技创新促进产业转型
从长远角度出发，要鼓励新兴产业创新发展，加大高附加值产品占比，引导企业向产业链高端攀升，围绕高技术和战略性新兴产业发展，加快推进先进制造业集群化发展。鼓励企业加大科技创新、技改投入、研发投入力度，不断壮大高新技术企业和战略性新兴企业的数量和体量，实现企业整体竞争力提升和传统行业优化升级，持续提升工业经济高质量发展。