朝阳市金融监管分局副局长 尹冰

尊敬的各位领导、媒体朋友们：

大家好！

很高兴和大家见面，首先，我代表朝阳金融监管分局向各位媒体朋友长期以来对金融监管工作的支持和帮助，表示衷心的感谢。朝阳金融监管分局按照市委市政府各项工作部署，深刻把握金融工作的人民性，围绕防风险、强监管、促发展工作主线，聚焦精准服务实体，打好政策“组合拳”，落实“两个协调机制”，全力支持构建新发展格局、推动高质量发展，以高质量金融服务融入地方发展大局。

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是朝阳全面振兴新突破三年行动的决胜之年，朝阳金融监管分局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委市政府决策部署，聚焦重点领域和薄弱环节，督促引导银行保险业充分发挥融资主渠道作用和风险保障核心功能，在打赢决胜之年决胜之战中展现新作为，重点做好以下几个方面工作：

一、做好金融“五篇大文章”，筑牢高质量发展根基

一是推动科技金融“增量扩面”发展。促进科技、产业、金融良性循环，指导机构加强市场调研分析，准确定位科技企业成长阶段和服务对象，强化产品和服务创新，打通服务网络，拓宽融资渠道，缩短业务流程，形成与科技型企业共同发展进步的合力。二是推动绿色金融“务实”发展，推动银行机构丰富绿色金融产品，加大对绿色、低碳、循环经济的支持。鼓励在朝保险公司积极开展绿色保险业务，主动对接本地企业保障需求，提高绿色保险业务占比。三是推动普惠金融“提质”发展。将深耕县域作为发力点和突破口，督促银行机构加大对粮食安全和乡村振兴等重点领域的信贷投入，力争实现普惠型小微企业贷款余额增长、全年涉农贷款余额持续增长，综合融资成本稳中有降。四是推动养老金融“突破”发展。鼓励试点机构改进养老理财、特定养老储蓄等养老金融服务，加大养老产业金融供给力度。鼓励辖内保险公司分支机构积极开展商业养老保险业务，创新保险产品类型。五是推动数字金融“跟上”发展。推动银行业保险业数字化转型，增强数字化经营服务能力，运用大数据、人工智能等技术推进精准营销、数据风控、流程优化和人才锻炼，持续强化重要信息系统应急管理，加快数字化转型。

二、贯彻落实经济金融政策，提升政策执行能力水平

一是推动政策落实。指导各银行保险机构坚持把服务实体经济作为金融工作的永恒主题，认真研读市委市政府的相关政策，研究落实措施并有序推进，用足用好增量政策，协同其他经济政策，努力实现“增量政策-增量投入-增量产出”的良性循环。二是助力提振消费。推动消费金融资源向新市民、高校毕业生、农户等重点群体和县域、农村地区倾斜，引导金融机构积极对接服务消费领域小微企业、涉农企业的融资需求，支持小微企业、涉农企业提供更多优质产品。三是做深做实“两项机制”。加快推进城市房地产融资协调机制扩围增效，持续加大稳楼市金融支持力度，加大对“三大工程”和“好房子”建设的融资保障，助力巩固房地产市场止跌回稳势头。推动支持小微企业融资协调工作机制走深走实，重点依托县区工作专班，指导银行机构主动走访对接企业，扩大清单企业数量，对于“推荐清单”内企业提高贷款效率。四是培育新质生产力。加大对国家战略布局和关键领域产业链、科技型和“专精特新”中小微企业的金融支持。针对企业融资需求特点，在风险可控前提下，加大信用贷款和中长期贷款投放力度。围绕企业技术研发、科技成果转化及其应用推广、知识产权运用保护等关键环节，强化融资保障和保险保障。

三、完善多层次金融服务体系，激发经济增长新动能

一是推动大型银行分支机构继续发挥国资优势和业务优势，积极向总行争取对朝信贷政策倾斜，巩固金融服务、稳定金融市场主力军作用，支持重大项目建设，扩大制造业中长期贷款、信用贷款规模，确保金融资源精准投放。二是推动城商行坚守服务本地居民、中小企业和地方经济的市场定位，严格落实本地化、特色化经营要求，与大中型银行错位竞争，在下探、细分市场中做专做精做出品牌，形成差异化、互补性市场格局。三是推动农村中小银行坚守主责主业、坚守支农支小市场定位，持续加大对“三农”和小微企业的贷款投放力度，引导机构充分利用人缘、地缘优势，满足城乡居民个人消费，特别是家电、汽车、家居等大宗消费，助力全面乡村振兴。四是推动保险机构进一步开拓和深耕保险市场，满足人民群众多样化养老保障和财务规划需求，加强养老、农业保险等各类型保险产品供给，切实提高产品和服务精准度，持续满足不同类型主体保障需求。

下一步，朝阳金融监管分局将在市委市政府领导下，以更高站位、更强担当、更实举措，有序有效防风险，持之以恒强监管，全力以赴促发展，牢牢守住不发生系统性金融风险底线，推动金融高质量发展，为朝阳全面振兴新突破三年行动决胜之年决胜之战做出新的更大的贡献！

谢谢大家。

 新闻发布会答记者问

朝阳日报：据我所知，国家金融监督管理总局针对推动普惠金融高质量发展推出很多政策和举措，朝阳分局作为总局派出机构，是如何贯彻落实，并取得了哪些成效？

普惠金融科科长 王成君：感谢您的提问。

朝阳金融监管分局坚持以普惠金融高质量发展为重点，持续引导辖内金融机构在小微企业、乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果等方面持续发力。去年以来，朝阳金融监管分局协同发改等部门建立了支持小微企业融资协调机制，搭建起银企精准对接的桥梁。陆续优化出台了无还本续贷政策、普惠信贷尽职免责制度等一系列增量政策，有效缓解了中小微企业融资难慢贵、银企信息不对称问题，截至去年末，通过协调机制全市累计走访小微企业和个体工商户4757户，累计授信2770户，累计放贷40亿元。

此外，分局发挥监管引领作用，指导金融机构聚焦科技创新、民营企业、外贸等重点领域，有效倾斜金融资源。进一步强化对乡村产业发展、城乡融合等领域金融服务，有效满足农户、新型农业经营主体的金融需求，不断提升普惠金融的下沉深度、覆盖广度、服务力度。截至去年末，全市普惠型小微企业贷款较年初增长18亿元，增速大于各项贷款增速13个百分点；普惠型涉农贷款比年初增长8亿，增速大于各项贷款增速10个百分点，平均贷款利率较年初下降0.51个百分点，为小微企业“减负”6014万元。保险服务实现村村全覆盖，农业保险覆盖农林牧渔各领域，提供风险保障222亿元，进一步打通惠企利民的“最后一公里”。

下一步，朝阳金融监管分局将按照“保量、提质、稳价、优结构”的总体目标，引导金融机构保持普惠信贷投放力度，提升贷款质量，科学合理确定贷款利率，优化贷款结构，为企业发展提供更加有力的金融支持。