-2025年1-4月朝阳市经济运行情况综述

1-4月，朝阳市经济运行呈现部分领域回暖，整体增速放缓的特点。固定资产投资、规上工业增加值、限上单位消费品零售额增速较一季度小幅回落，商品房销售面积、公路货物周转量降幅较一季度收窄。下一步，还需加压奋进、真抓实干，加快推进重点工作落实，全力巩固和增强经济向好态势。

一、经济运行延续平稳增长态势

（一）工业生产保持稳定，民营企业活力增强

1-4月，全市规上工业增加值同比增长7.9%，较一季度回落0.8个百分点，比去年同期回落0.2个百分点，高于国（6.4%）、省(3.0%)1.5个、4.9个百分点，列全省第7。一是近五成行业同比增长。全市列统的35个工业大类行业中，有17个行业增加值同比增长，增长面48.6%。二是超三成行业增速加快。与一季度相比，有12个行业增速加快（或降幅收窄）。其中，有色金属矿采选业增加值降幅收窄25.9个百分点，石油、煤炭及其他燃料加工业降幅收窄14.6个百分点，电气机械和器材制造业增加值增幅扩大42.7个百分点。三是重点行业支撑有力。前十大行业中，6个行业增加值同比增长。其中，黑色金属矿采选业、农副食品加工业、化学原料和化学制品制造业实现两位数增长，分别增长36.7%、22.6%和20.7%。四是民营企业保持活力。1-4月，民营工业企业增加值同比增长16.1%，高于规上工业增加值增速8.2个百分点，对规模以上工业增加值增长的贡献率达127.0%。

（二）固定资产投资增势放缓，制造业加快增长

1-4月，全市固定资产投资（不含农户）同比增长11.7%，较一季度回落1.5个百分点，高于国（4.0%）、省（5.2%）7.7个、6.5个百分点，增速全省第4，较一季度前进1位。其中，建设项目投资增长20.8%。一是三次产业中第一产业投资增长最快。第一产业投资同比增长91.3%，第二产业投资（全部为工业投资）增长7.4%，第三产业投资增长11.7%。二是重点领域中制造业投资加快增长。基础设施投资同比下降15.8%；民间投资增长8.2%；制造业投资增长48.6%，增速较一季度提高1.6个百分点，其中高技术制造业投资增长28.6%。三是重大项目拉动强劲。全市亿元以上建设项目完成投资同比增长30.8%，高于全市投资增速19.1个百分点，上拉19.5个百分点。四是商品房销售面积小幅回暖。1-4月，全市商品房销售面积同比下降1.0%，降幅较一季度收窄1.6个百分点。高于国（-2.8%）、省（-2.8%）1.8个百分点，列全省第8。

（三）市场消费规模扩大，以旧换新助推消费升级

1-4月，全市限额以上单位消费品零售额48.0亿元，同比增长11.1%，增速较一季度回落0.2个百分点，高于全省（10.5%）0.6个百分点，列全省第7。一是网络销售活跃度提高。1-4月，限额以上单位通过公共网络实现商品销售额同比增长7.8%，与一季度相比，增速由负转正，提高13.9个百分点，其中4月当月同比增长135.8%，较3月提高110.5个百分点。二是以旧换新助推消费升级。限额以上单位通讯器材类零售额同比增长71.9%，汽车类增长21.3%，家用电器和音像器材类增长20.7%，家具类增长11.6%，有效拉动限额以上消费增长。三是绿色智能产品零售增势强劲。限额以上单位智能手机、新能源汽车、能效等级为1级和2级的商品、智能家用电器和音像器材零售额分别同比增长112.9%、99.7%、36.3%和18.2%。

（四）财政收入稳定提升，金融市场平稳运行

1-4月，全市一般公共预算收入实现36.8亿元，总量全省第8；同比增长5.0%，增速全省第5，高于全省（4.0%）1.0个百分点。其中，税收收入21.1亿元，增长1.4%，高于全省1.9个百分点；非税收入15.7亿元，增长10.3%，低于全省1.2个百分点。

截至4月末，全市金融机构本外币存款余额3314.2亿元，总量全省第8；同比增长5.9%，增速全省第6，高于全省（4.0%）1.9个百分点。全市金融机构本外币贷款余额1317.0亿元，总量全省第9；同比增长2.5%，增速全省第5，高于全省（-4.3%）6.8个百分点。

（五）消费价格温和下降，居住类保持不变

1-4月，全市居民消费价格下降0.2%，与全省持平。八大类商品及服务价格呈现“三涨四降一持平”的态势。其中，食品烟酒价格下降2.1%，衣着价格上涨3.3%，居住价格保持不变，生活用品及服务价格下降0.8%，交通和通信价格下降1.1%，教育文化和娱乐价格上涨1.9%，医疗保健价格下降0.4%，其他用品和服务价格上涨6.1%。

二、当前经济运行存在的主要问题

（一）投资后劲仍显不足

一是房地产开发投资持续下降。1-4月，全市房地产开发投资下降43.1%，降幅较同期扩大10.1个百分点，已经连续25个月下降，占比由去年同期的14.3%下降至7.3%。二是建设项目数量减少。截至4月底，全市建设项目497个，同比减少173个，下降25.8%，增速全省第13。其中，亿元以上项目190个，减少45个，下降19.1%，增速全省第12。三是基础设施投资下降。1-4月，全市基础设施投资下降15.8%，降幅较上月扩大4.9个百分点，今年以来持续处于下降区间且降幅加深。其中，电力、热力生产和供应业下降45.6%，是造成基础设施投资下降的主要因素。

（二）工业生产仍需改善

一是当月生产降幅较大。4月当月，全市规上工业总产值环比下降30.7%，增加值环比下降32.6%。当月停产企业65户，与上月相比增加10户。二是超四成企业生产下降。1-4月，全市505户规上工业企业中，241户企业停产或产值下降，占总数的47.7%。其中，44户企业自年初以来一直处于停产状态；在保持生产的461户企业中，197户企业产值下降，占生产企业的42.7%。三是重点行业生产持续下降。黑色金属冶炼和压延加工业、橡胶和塑料制品业、非金属矿采选业同比增速持续下降且降幅加深，1-4月分别下降11.2%、8.8%、5.4%。四是新动能产业增速回落。1-4月，规上装备制造业增加值同比增长21.2%，较一季度回落5.9个百分点；规上高技术制造业增速由正转负，同比下降2.0%，较一季度降低21.5个百分点，全省第11，下降7位。五是企业经营效益欠佳。1-3月，全市亏损企业239户，同比增长4.4%；应收账款141.9亿元，同比增长11.1%；应收账款平均回收期为26天，同比增加4.4天。

（三）服务业运营仍需改善

一是规上服务业重点行业增速回落。1-3月，全市75家规模以上服务业重点行业企业，共实现营业收入7.4亿元，同比增长7.1%，较1-2月下降8.1个百分点。其中，多式联运和运输代理业（-2.8%）、房地产业（-5.3%）持续处于下降区间；科学研究和技术服务业（-6.0%）增速由正转负，较1-2月下降51个百分点；租赁和商务服务业，居民服务、修理和其他服务业营业收入增速比1-2月分别回落9.0个、7.0个百分点。二是公路运输、电信等行业增速有所下滑。1-4月，全市公路旅客周转量同比增长2.8%，较一季度下滑2.5个百分点，较去年同期下滑67.6个百分点；公路货物周转量下降0.9%，较一季度提高1.4个百分，但较去年同期下降10.9个百分点；1-3月，电信业务总量同比增长4.4%，较一季度回落0.2个百分点，较去年同期回落4.4个百分点，低于全省2.8个百分点，全省第11位。邮政业务总量同比增长13.9%，低于全省4.9个百分点，全省第9位。

三、相关工作建议

（一）稳定工业发展态势。一是压实各地主体责任。行业主管部门要持续关注全市产值下降行业和停产企业情况，跟踪关注企业生产经营状况，进一步提升助企政策精准度，助力企业缓解成本上涨、应收账款增加等压力，积极帮助企业破解发展难题。二是加大经济宣传和舆论引导。加强政策宣传解读，合理引导市场预期，认真倾听市场声音，通过“有效沟通”不断提振企业信心。

（二）全力激发消费需求潜力。一是扎实做好“乐购朝阳 惠享美好”等系列促消费主题活动，扩大消费券发放范围，涵盖商超、油品、日用百货、纺织服装、餐饮、住宿、电子产品等多种品类，促进多元消费，继续激活消费潜力。二是加快完善促进数字消费、文旅消费、绿色消费等新兴消费发展政策体系。进一步推进汽车、家电等耐用消费品以旧换新政策成效显现，稳定大宗消费增长。加快推动传统商贸企业“线上线下”融合发展，发挥朝阳本地线上电商平台精准链接供需优势，不断丰富品质产品供应网络。

（三）积极做好服务业运行保障工作。各行业主管部门既要做好行业审批和监管工作，又要关注行业内企业发展，持续优化服务业内部结构，加大要素投入，积极培育服务业企业发展壮大，力争形成服务业经济新的增长点。