李鹤鸣代表：

您提出的关于进一步加强未成年人保护工作的建议收悉，现答复如下：

为全面加强未成年人保护工作，切实护航青少年健康成长，市司法局充分发挥司法行政职能优势，深度结合实际工作特点，联合相关责任单位精心谋划并部署开展系列内容丰富、形式多样的未成年人法治宣传教育工作，构建起全方位、多层次的未成年人保护体系。

一、严格落实普法责任制，共筑未成年人安全防护网

严格遵循 “谁执法谁普法” 的基本原则，构建未成年人法治教育新格局。将《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》作为核心，同步纳入《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国家庭教育促进法》中涉及未成年人的条款，形成 “基础法律 + 关联条款”的系统普法内容体系。市司法局定期开展未成年工作督察考核，对普法责任落实情况进行动态跟踪和评估；市教育局结合不同年龄段学生特点进行教学设计，引导学生做一名学法、知法、懂法、守法的合格公民。通过细化任务分工、强化协同联动，真正建立起 “权责清晰、分工明确、协同联动” 的普法责任体系，筑牢未成年人法治保护屏障。

二、打造法治文化阵地，塑造未成年人法治教育品牌

全市积极探索法治文化阵地建设新路径，致力于打造具有朝阳地域特色的未成年人法治文化阵地品牌。朝阳市司法局积极联动多方资源，与朝阳市青少年法治教育基地、朝阳县卜家法治文化大院展开深度合作。在朝阳市青少年法治教育基地，引入前沿科技设备，打造沉浸式、互动式法治教育体验区，让未成年人化身为法官、律师、当事人，在角色扮演中深度理解司法程序与法律威严。在朝阳县卜家法治文化大院，结合乡村文化特色，建设法治文化长廊、法治主题广场，以通俗易懂的漫画、故事等形式展现法律知识，让生活在乡村的青少年们在潜移默化中接受法治熏陶，帮助未成年人树立正确的法治观念，增强自我保护意识与能力。

三、聚焦关键节点开展专项行动，提高青少年法治意识

针对未成年人电信网络诈骗案件频发态势，以 “开学季” 为契机，启动 “开学季・反诈骗” 普法宣传专项行动，构建起 “法治护航、心理关怀、教育管理、家校协同” 四位一体的防护体系。由资深法官、公安干警及律师组成的青少年法治宣传教育宣讲团，深入全市学校，创新采用 “沉浸式” 普法模式。在心理关怀层面，每学年开展全覆盖心理危机排查，为未成年人建立动态心理成长档案。依托 “早发现、早报告、早研判、早预防、早控制” 的 “五早” 预警机制，对可能遭遇诈骗或存在心理隐患的学生，及时介入疏导，筑牢心理健康防线。教育管理方面，严格执行校内手机管理制度，规范学生网络使用行为，减少接触诈骗信息的风险，促进学生全面发展。家校协同上，开展家长法治课堂，提升家长对网络风险的认知水平与监管能力，引导家长以身作则，营造健康的家庭网络环境。通过多方联动，全方位织密未成年人反诈骗安全网，守护青少年健康成长。

四、加强校园周边环境治理，守护未成年人健康成长

加强未成年人校外时段监管和网络安全保护，严防不法分子通过网络引诱、控制、侵害未成年人，全市致力于构建立体化、多层次的监管网络。一方面，持续强化未成年人校外时段的动态监管，利用数字化手段和网格化管理模式，实时掌握未成年人活动轨迹，及时发现潜在风险；另一方面，大力加强网络安全保护，联合网络平台开展专项整治行动，严格筛查有害信息，阻断不法分子通过网络引诱、控制、侵害未成年人的渠道。同时，高质量实施全市 16 部门联合印发的《朝阳市开展家校社协同育人 “教联体” 建设工作方案》，建立常态化、定期化的沟通协调机制，定期召开联席会议，针对学生成长中出现的心理问题、行为偏差等突出问题进行专题研讨，制定个性化解决方案。通过这一系列举措，确保学生在校期间能接受系统全面的教育，离校后也始终处于有效管理之下，真正形成学校教育、家庭教育、社会教育 “三位一体” 的未成年人法治保障合力，为未成年人健康成长筑牢坚实屏障。

朝阳市司法局

2025年5月28日