朝科函〔2025〕18号

关于对朝阳市政协十二届四次会议

第11号提案答复意见的函

尊敬的乌蔚、王宁、信鹏、王立新、高莫涵委员：

你们提出的关于朝阳中试基地建设运营的建议的提案收悉，现答复如下：

一、在统筹做好建设规划方面

围绕“着力建设高水平科技创新成果转化地”目标，逐步扩大中试基地产业覆盖面。以全市钢铁冶金、有色金属、高端装备制造等优势特色产业作为中试基地重点建设领域，以新能源、节能环保等战略性新兴产业作为中试基地大力发展领域。实施中试基地“梯度培育”，积极挖掘市级中试基地重点培育对象和潜在中试基地培育对象，每年发掘培育对象7家以上；全力争取省级中试基地，每年向上推荐省级中试基地培育对象5家以上，直至实现我市重点产业集群、重点产业和产业链全覆盖。

二、在选准建设运营模式方面

根据我市中试基地重点培育对象和潜在培育对象的具体情况，对中试基地建设运营模式和发展方向进行精准指导。支持行业龙头企业自主规划、建设和运营中试基地，充分发挥中试基地公共属性，面向行业内提供科技创新成果验证、二次开发、检验检测、中试熟化等公共服务；支持传统产业企业自主建设或与高校、科研机构共同合作建设和运营中试基地，充分发挥企业资金和市场信息优势，高校院所技术和人才优势，实现资源共享、优势互补；支持基础薄弱产业选取政府平台公司建设运营模式，由政府提供基础设施及相关配套服务，为企业进行中试提供便利。

三、在切实强化金融支撑方面

一是积极向上争取资金政策支持，加大市级财政资金对中试基地建设的投入力度。鼓励金融机构、创投基金、产业投资基金及其他社会资本参与投资中试基地建设和运行。二是充分发挥朝阳市科技金融担保公司作用，为符合条件的科技型企业提供融资担保服务，引导银行信贷、创业投资、资本市场等加大对科技服务企业的支持力度。三是贯彻落实科技创新再贷款有关政策，推广创新积分制，征求有贷款融资需求企业，整合银行科技贷等各类金融资源。四是积召开“政担银企协同 赋能科技创新”科技银企对接会，争取帮助更多科技型企业获得金融支持，帮助解决中试基地建设、项目孵化等各阶段的融资难题。

四、在加大政策支持力度方面

一是加大政策支撑力度。深入落实《朝阳市着力建设高水平科技成果转化地政策措施》，支持各县（市）区围绕重点产业集群建设中试基地等成果转化平台，从产学研合作、成果转化、人才建设、金融支持等方面支持中试基地建设。二是健全财政奖补政策。深入落实“朝阳英才计划”中对高水平中试基地的奖补措施，围绕重点特色产业，采取“揭榜挂帅”等方式，推动重大科技成果本地转化，创建一批高水平省级科技成果转化中试基地，对成效显著的，给予最高20万元奖励，并优先向上推荐其承担各级各类科技计划项目。三是强化人才引育。培养、引进技术经理人等科技成果转化人才，深入落实“朝阳英才计划”，对引进的高端人才、团队给予资金奖励，在生活、住房、医疗等方面提供全方位保障。支持有条件的高校院所设置中试相关课程和专业，加强企业与高校院所间合作，通过联合培养研究生、开展博士后研究项目、设立中试实训基地等方式，吸引优秀的毕业生和科研人员加入中试基地，培养一批专业能力强、综合素质高的复合型中试人才。

               朝阳市科学技术局 

                      2025年5月30日

(此件主动公开)