朝阳县人民政府副县长 周振龙

女士们、先生们，记者朋友们：

大家上午好！很高兴能参加本次新闻发布会。首先，诚挚感谢大家长期以来对朝阳县的关心、帮助和大力支持。下面，由我向大家介绍朝阳县在全面振兴新突破三年行动决胜之年相关工作情况。

朝阳县深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，聚焦三年行动决胜之战目标任务，推动三次产业协调发展，促进城乡融合发展，改善民生福祉，维护安全稳定，为实现县域经济高质量发展和人民幸福而不懈奋斗。

一、工作完成情况

（一）经济运行稳中向好。上半年，完成地区生产总值63.14亿元，增长6.8%；固投27.98亿元，增长19.4%；一般公共预算收入5.14亿元，增长9.45%；规上工业总产值56.71亿元，增长15.24%，增加值增速16.7%；社零额16.02亿元，增长6.7%，如期实现“双过半”。

（二）招商引资和项目建设扩量提速。上半年，坚持领导带头、全员发力、招优引强，持续扩大招商引资和对外开放成果。开展“走出去、请进来”活动，人民控股铜合金、运达股份绿色甲醇、天津华神水系锌基电池、蜂巢调峰调频储能电站等一批大项目、好项目成功引进。曦骏安美生物质电极材料、抽水蓄能、蜂盛储能装备制造等一批重大项目加快实施。大有荃吉康作为全省项目集中开工朝阳市主会场。

（三）主导产业势头强劲。工业发展稳步提升。华锆、东锆“核级锆”实现量产，有色金属新材料产业获评省级中小企业特色产业集群，并被纳入全省工业发展重点产业布局。农业基础更加夯实。落实粮食作物播种面积128万亩，新建高标准农田12万亩。服务业潜力平稳释放。举办车展会、家居节、商超促销等活动30场次。石灰窑沟、千佛洞等景区提质升级，文旅收入增长7.7%。

（四）深化城乡融合发展。通过开展燃气改造、热力设施更新改造、物业管理提升年等行动，绘就县城高质量发展底色。以实施乡村振兴补短板工程为抓手，完成6项涉农民生重点项目整改。把人居环境整治提升作为重中之重，推进“四个一”美丽乡村建设。

（五）保障社会安全稳定。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，聚焦城镇燃气、消防及校园安全等重点领域，持续开展安全生产大排查、大整治，坚决遏制各类安全生产事故发生。采取有力举措做好防汛抗旱工作，保障人民群众生命财产安全。加强基层社会治理，完善矛盾纠纷多元化解机制，及时解决热点难点问题。创新推出“朝I民”AI政务助手，数字政务服务矩阵荣获全国第八届政务服务博览会典型案例。

二、下步工作安排

朝阳县将坚决贯彻市委市政府决策部署，锚定三年行动决胜之年各项目标任务，强化举措、加压奋进，全力冲刺三季度，奋力夺取全年胜，坚决打赢决胜之战。

（一）聚力项目攻坚，筑牢发展根基。抢抓项目建设“黄金期”，强化服务保障。紧盯签约项目促落地，加快推进蜂皓珑丁基内胎、凤鸣朝阳等项目开工建设。紧盯在建项目促投资，加快抽水蓄能、大有荃吉康等重大项目建设进度，为固投增长夯实支撑。紧盯重点项目促投产，保障蜂巢储能、曦骏安美新材料等重点项目年内建成投产。

（二）扩大招商引资，激活增长动能。加大“走出去、请进来”力度，重点推进人民控股铜合金、运达股份制绿色甲醇、湖北菲瑞冻干闪释产业园、德国碳塑材料生产基地等重点项目签约落地，为经济发展积蓄动能。

（三）推动产业升级，壮大县域经济。一产方面，完成设施农业建设2800亩、高标准农田22万亩。提高裸地和棚内果蔬产量，帮助养殖企业、养殖户合理补栏出栏。二产方面，紧盯有色金属新材料、清洁能源、矿山采选等行业高效稳定运行，持续优化服务，指导帮扶规上企业排产扩产，规上企业总产值突破100亿元。三产方面，持续发力弥补服务业短板，指导帮扶批零住餐单位稳定经营，提高营利性服务业发展质效。继续推动石灰窑沟、千佛洞、凌龙湾景区改造升级，举办促销活动10场以上。

（四）优化营商环境，提升服务效能。纵深推进“综窗改革”和“高效办成一件事”改革，不断扩大无差别综窗受理范围，在更多领域实现“高效办成一件事”。确保“12345热线”诉求办结率95%以上，平均办件时间不超过7个工作日。推进“一网协同”办公系统的使用，不断提升企业和群众的办事体验感和获得感。

（五）强化民生保障，增进百姓福祉。稳步推进城乡义务教育一体化发展，补齐薄弱学校软硬件短板，提升教育教学水平。持续推进县中医院救治能力，进一步提升县域医疗服务能力。继续抓好大学生、农民工、残疾人、退役军人等重点群体就业，全年实现新增实名制就业1600人，转移就业6万人次。加大社会保障力度，完善社会救助体系，提高救助标准，做到应救尽救。持续关注“一老一小”，提高服务质量，确保养老机构、未成年人保护中心规范运营。大力发展文体事业，举办第四届“柳城之夏”文化艺术节，组织各类文体赛事8场。

同时，要统筹抓好开发区改革、城乡建设、安全稳定等各项工作，进一步巩固和扩大三年行动成果，补短板、强弱项，坚决打赢三年行动决胜之年决胜之战。

答记者问

  辽宁日报：请问，朝阳县在推动高质量充分就业方面，采取哪些举措，获得怎样成效？ 

朝阳县人社局局长 李智宇：就业是最大的民生。上半年，全县实现城镇新增就业861人，失业再就业984人，就业困难人员再就业345人；募集青年就业见习岗位249个；失业保险参保人数26991人；城镇登记失业率低至2%，远远低于国家标准；扶持创业带头人68人带动就业408人，全县就业大盘稳定向好。

我们采取主要三个方面的具体措施

（一）坚持“稳”的基调，落实政策稳定就业岗位。一是发挥失业保险稳定就业基本盘作用。累计为734名失业人员发放失业保险金408万元，代缴医疗保险64.8万元。二是发挥企业用工保障机制作用。走访企业了解用工需求，开展青年就业见习岗位募集和“一对一”定制服务，真正实现助企纾困、稳岗扩岗。开展送政策进企宣讲5次，每月开展入企直播带岗1场次。

第二是发挥“带”的作用，鼓励创业拓宽就业渠道。一是孵化链条高速运转。新增入孵项目5个，成功培育出孵企业15家，出孵率反超入孵率，孵化生态进入良性循环。二是创业活动提质增效。高质量开展创业沙龙24场，惠及企业241家、创业者277人次，点燃创新创业的“燎原之火”。三是创业引领辐射倍增。培育创业带头人68名，直接带动就业408人，“头雁效应”有效激活创业就业的倍增机制。

第三是强化“准”的精度，助推重点群体精准就业。一是供需匹配促就业。累计开展各类招聘活动83场，提供就业岗位2.2万个次。二是紧盯重点群体就业。累计发放材料1.78万份。联系县域内天亿机械、大地幼儿园、中心医院等6家企业单位募集见习岗位249个，为青年就业储备潜力。三是精准输转扩就业。通过劳务协作信息推送和自主择业等方式，全县共有5.1万名农村劳动力实现转移就业，城乡就业协同发展成效显著。

朝阳日报：请介绍朝阳县“综合窗口”改革等营商环境建设的措施，以及能取得的作用。

朝阳县数据局局长 张艳辉：好的，我来回答一下这个问题。朝阳县始终将优化营商环境作为推动高质量发展的“一号工程”，以“综窗”改革为突破口，通过一系列行之有效的措施，切实增强企业群众的获得感和满意度。

一是实现“受审分离”模式，提升政务效能。实现“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”服务模式，我县可无差别受理29个部门601个事项，那么，综窗改革之后啊，中心窗口压减66.89%，人员压减55.79%，“一窗”受理率已达到92%以上，办事效率显著提升。去年，该做法入选全国数字政务发展年会的典型案例。

二是创建“微笑服务”品牌，加速服务升级。我县打造专业化政务服务团队，组建了前置服务队伍，打造“先导后办”暖心模式，开设了绿色通道、网办专区，可提供预约、延时等特色服务，及免费邮寄、刻章、复印等便民服务，切实满足群众企业个性化需求。

三是搭建“朝I民”AI助手，破解服务痛点。我县依托DeepSeek大模型率先打造全市首个AI助手体验区，关注朝阳县数据局公众号，在菜单栏点击“朝I民”即可唤醒AI助手进行对话。实现对企业群众咨询精准服务，秒级响应，难题即时解，诉求闭环不过夜。

四是开通“朝阳县政务”抖音号，强化政民互动。在抖音平台搜索并关注“朝阳县政务”，可线上获取政策解读、业务讲解等服务。每周三、周五下午在线直播。目前已发布视频62个，因为综窗改革是从去年八月份开始的，截至目前正好是一年的时间，总浏览量达到55万人次，开展直播38次，累计观看人数82.40W人次。

今年，我们全新打造了数字政务服务矩阵，并荣获政博会“优化营商环境宜商数字案例”奖项，这项为推动全国政务服务数字化转型提供了有益借鉴。

下步，朝阳县将持续推出更多便民利企的服务举措，让营商环境的“晴雨表”始终向阳，为全县发展注入源源不断的活力！