日前从全市生态环境系统优化营商环境工作会议上获悉,为切实服务企业发展,市生态环境局将通过建立“专员”对接、集成“服务包”支持、规范执法标准等方式,精准优化营商环境,着力破解企业在环保领域面临的难题,助力全市经济高质量发展。
“一对一”专员服务为重点项目保驾护航。该局调整并强化了营商环境“服务专员”工作机制,目前,已确定对包括省领导联系企业、市领导包保项目、省级审批重点项目及市级重点企业在内的27家企业(项目),由市生态环境局相关领导担任“服务专员”,实行“一对一”专属对接。服务专员将全程跟踪,负责指导、帮扶并协助解决企业从建设到生产运营全过程中遇到的各类环保问题,提供定制化支持。各县(市)区分局也将参照建立本级“服务专员”制度,形成市、县联动的服务网络。
“集成化”服务包提供全方位环保支持。为提升服务效能,该局整合内部资源,推出了“环保服务包”集成服务模式,成立了由分管审批、执法及技术中心的负责人牵头,各分局相关人员参与的工作专班,打破科室壁垒,协同行动。该“服务包”核心是结合“服务前移+要素保障、规范执法+创新监管、技术支撑+精准服务”的多重措施,主动上门了解需求,为企业提供从环评审批咨询、污染治理技术方案到环境风险管控等一揽子、菜单式的环保解决方案,变“企业找政策”为“政策找企业”。
“规范化”执法监管营造公平透明环境。在强化服务的同时,市生态环境局注重提升监管的规范性与透明度,严格执行“双随机、一公开”抽查和“扫码入企”制度,减少对守法企业的干扰。特别强调要细化行政处罚裁量标准,将“过罚相当”“教育与处罚相结合”原则具体化,针对不同行业、不同违法性质和情节,明确相应的处罚尺度,坚决杜绝简单化的“无差别处罚”和“以罚代管、一罚了之”现象,引导企业自觉守法。
这一系列“组合拳”旨在推动生态环境部门从单纯监管者向“监管+服务”的角色深化转变,在严守生态环境质量底线的同时,更加注重倾听企业呼声,精准纾困解难,积极营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境,激发市场主体活力,为朝阳市全面振兴提供坚实的生态保障。