一、整改任务
农业面源和畜禽养殖污染治理。
二、整改目标
农业面源和畜禽养殖污染防治主要指标达到国家“十四五”土壤和农村生态环境保护规划要求。
三、整改措施
(一)深入开展化肥减量增效工作,做好取土测土、田间试验示范和技术指导,加快肥料新产品、施肥新技术推广应用;推进统防统治与绿色防控融合,推广化学农药替代技术、高效低毒低残留农药及高效植保机械,提升科学安全用药水平。2021年至2024年,全省每年新增测土配方施肥技术推广面积10万亩次、依托项目实施科学安全用药技术面积10万亩次;到2025年,累计新增测土配方施肥技术推广面积50万亩次、实施科学安全用药技术面积50万亩次。
(二)各市和养殖大县编制和实施“十四五”时期畜禽养殖污染防治规划,市本级2021年9月底前完成并公开发布,养殖大县年底前完成并公开发布。2022年年底前,“十三五”畜禽粪污资源化利用整县推进项目基本建成投运。
(三)加强禁(限)养区执法监管,全面排查禁(限)养区内养殖场户,发现规模场户依法依规关停;对全市范围内的规模场户进行全面抽查,每年完成比例不低于20%,未达到污染防治要求的养殖场,不得享有补贴政策。
(四)严格落实畜禽养殖场户主体责任,加强规模养殖场粪污处理配套设施建设,到2025年,装备配套率稳定在95%以上;鼓励规模以下养殖场户根据粪便污水产生量,逐步建设适宜的贮粪场、污水贮存池(暂存池),自行堆肥还田或委托处理、集中收集处理,进一步推动畜禽粪污资源化利用,2021年至2024年,全省畜禽粪污综合利用率分别达到76%、77%、78%、79%以上;到2025年,畜禽粪污综合利用率稳定在80%以上。规模养殖场建立粪污处理和粪肥利用台账,明确粪污去向,确保有效还田;培育粪肥经纪公司、经纪人等社会化服务主体,总结推广畜禽粪污资源化利用典型技术模式。
四、整改主要工作及成效
(一)深入开展化肥减量增效工作。持续扎实开展测土配方施肥技术推广工作,落实田间试验、加强农户调查和技术指导,大力推广绿色防控技术,提高科学安全用药水平,2021—2025年,全市新增测土配方施肥技术推广面积分别为2.25万亩次、2.2万亩次、2.1万亩次、3.25万亩次、3.35万亩次。2021—2025年,全市实施科学安全用药技术面积共计5.6万亩次。
(二)加强畜禽污染防治。市本级和北票市、凌源市、朝阳县、建平县印发实施了“十四五”时期畜禽养殖污染防治规划。全市“十三五”畜禽粪污资源化利用整县推进项目建成投运。
(三)加强禁(限)养区执法监管。对全市禁(限)养区内的养殖场户进行全面排查,2021—2025年,分别对全市范围内的471家、747家、544家、776家、1986家规模场户进行执法抽查,完成比例分别为22.21%、34.73%、25.34%、38.76%、100%,均完成年度抽查任务。
(四)严格落实畜禽养殖场户主体责任,加强规模养殖场粪污处理设施配套建设,鼓励和推进规模以下养殖场户配套建设粪污处置设施,自行堆肥还田或委托处理,集中收集处理,全市畜禽规模养殖场粪污处理设施配套率稳定在95%以上,引导养殖专业户自建了符合“三防”要求的粪污贮存设施,散养户自建了粪污堆沤点,同时以村组集中堆沤点“兜底”方式做好畜禽粪污收集工作。全市以五县(市)畜禽粪污资源化利用整县推进项目为重点,扎实推进畜禽粪污资源化利用,2021-2025年,全市畜禽粪污资源化利用率均达到省整改任务要求。建立健全畜禽粪污利用台账管理制度。因地制宜地采用第三方社会化服务组织(粪肥经纪人),种植专业合作社(种植大户),粪污处理示范场或有机肥厂等粪肥利用主体,推进生产粪肥还田利用。积极培育粪肥经纪公司,经纪人等社会化服务主体,探索成熟的高效利用模式,充分利用辖区内畜禽粪肥资源丰富、种植产业优势大等有利条件,切实提高畜禽粪污资源化利用水平。
以上整改情况向社会公示,如有异议,请以书面或电话形式,向省生态环境保护督察和整改工作领导小组办公室反映。邮寄的以邮戳为准,直接送达的以送达日期为准。
公示时间:2025年12月23日至2025年12月29日
受理部门:省生态环境保护督察和整改工作领导小组办公室
电 话:024-62788397
邮寄地址:沈阳市浑南区双园路30号
中共朝阳市委 朝阳市人民政府
2025年12月23日