根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定编制本报告。报告数据统计期限为2025年1月1日至2025年12月31日。
一、总体情况
2025年,区政府坚持以《条例》为指导,深入贯彻落实国家、省、市关于政务公开工作的决策部署,紧紧围绕区委、区政府中心工作及群众关注关切,持续深化政府信息公开,不断提升政府工作透明度和公信力。
(一)主动公开情况
坚持以公开为常态、不公开为例外,不断拓展和细化主动公开内容。围绕全区经济社会发展规划、重点改革任务、重大建设项目、财政预决算、民生保障政策等重点领域,通过政府网站、政务新媒体等平台,及时、准确发布权威政府信息1893条。全年更新政府文件19份,其中,文号朝龙政发4份,配套政策解读2个;文号朝龙政办发15份,配套政策解读3个,提升政策知晓率。主动公开事项目录已于2025年6月完成编制及上传工作,基层政务公开标准化规范化专栏内容与栏目名称一致。
(二)依申请公开情况
全年共收到政府信息公开申请33件(其中,自然人申请32件,法人1件),申请内容主要涉及文化建筑、征占地信息、物业信息等领域。其中行政复议5件,结果维持3件、结果纠正2件;行政诉讼5件,结果维持1件、结果纠正3件,结转到下年办理1件。
(三)政府信息管理
推进政府信息资源的规范化、标准化管理。政府信息的常态化管理,进行动态管理。健全政府信息公开保密审查机制,确保公开信息准确、安全。
(四)政务公开平台建设情况
强化政府网站作为政务公开第一平台的功能,优化栏目设置,提升信息检索便利性。加强政务新媒体建设与管理,发挥其灵活便捷优势,拓宽信息公开渠道。推动线上公开与线下政务服务中心公开专区融合发展,为群众获取信息提供便利。
(五)督察考核与责任追究情况
政府信息公开工作纳入年度绩效考评体系,定期对各相关单位工作开展情况进行督导检查。对工作落实不到位、群众反映问题突出的,及时督促整改。年内,未发生因政府信息公开工作需要进行责任追究的情况。
二、主动公开政府信息情况
| 第二十条第(一)项 | |||
| 信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
| 规章 | 0 | 0 | 0 |
| 行政规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
| 第二十条第(五)项 | |||
| 信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
| 行政许可 | 12453 | ||
| 第二十条第(六)项 | |||
| 信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
| 行政处罚 | 200 | ||
| 行政强制 | 10 | ||
| 第二十条第(八)项 | |||
| 信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
| 行政事业性收费 | 41.180111 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
| (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
| 自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
| 商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
| 一、本年新收政府信息公开申请数量 | 32 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 33 | ||
| 二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |
| (二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| (三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.属于三类内部事务信息 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
| 6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | |
| 2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 3 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
| 2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.其他 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
| (七)总计 | 29 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 30 | ||
| 四、结转下年度继续办理 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
| 行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
| 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
| 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
| 3 | 2 | 0 | 0 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 3 | 0 | 1 | 5 |
五、存在问题及改进情况
(一)存在的问题
1.对复杂申请内容的研判与精准答复能力有待加强。在个别涉及多部门信息、历史遗留问题或公共利益与个人隐私、商业秘密平衡的复杂申请中,前期研判的深度和精准度不足,出现答复的法律依据和事实理由不充分的情况,导致被复议机关责令重新作出答复、诉讼败诉(或经法院协调后变更原答复)。
2.答复程序的规范性需进一步强化。 分析相关案例发现,个别答复存在程序瑕疵,突出表现为:延期答复审批手续不完备、告知救济途径不准确、答复文书格式不规范等。虽然这些程序性问题未必直接改变实体结论,但影响了政府行政行为的严谨性,可能引发不必要的行政争议,并已在复议/诉讼程序中作为问题被指出。
3.专业人员配备不足。虽然各镇街、各单位建立了工作机构,明确了负责人,建立了工作制度,但大部分工作人员为兼职,实际工作中仍存在上报不及时、答复质量不高的情况,影响工作效果。
(二)改进情况
1.深化案例剖析与法规培训,提升实质答复质量。围绕《条例》核心条款、商业秘密和个人隐私的界定、过程性信息认定等难点,开展全员专项培训1次、镇街培训2次、多部门商讨2次,强化工作人员对复杂情形的法律适用和事实认定能力。除组织的集中培训外,加强对重点部门和重点领域的单独培训,加强工作人员规范答复意识,加大对政府信息申请的指导力度,定期调取政府信息申请数量和办理情况。对敏感、复杂申请,建立疑难申请会商机制并强化业务指导。
2.规范全流程管理,堵塞程序漏洞。细化登记、分发、承办、审核、送达的操作规范和时限要求。对答复文书实行“承办人起草-科室负责人核稿-主管领导合法性审查”三级审核制度,重点核查法律引用准确性、事实陈述清晰度以及救济途径告知的完整性,坚决杜绝程序性错误。
3.组织全区各镇街、各部门进行政务公开专题培训。通过培训使基层政务公开工作人员充分认识到政务公开工作重要性,对信息的上报时间有了明确了解,信息质量有所提高。
六、其他需要报告的事项
(一)收取信息处理费0元
(二)5.15政务公开日
1.线上多维互动,搭建政民沟通云桥梁
一是丰富政务开放体验。配合市数据局开展“深化政务公开,助力决战决胜”主题活动,在市数据局12345便民服务中心及政务服务大厅联合推出系列线上互动活动。市数据局12345热线同步开通“政务公开专席”,结合大数据分析聚焦高频咨询事项,推出政策图解短视频和人工客服答疑专区,切实提升政务公开实效性与群众获得感。二是举办线上政务访谈,邀请区发改局、区工信局、区农业农村局、区水利局等部门负责人,围绕重大项目、产业政策、乡村振兴等社会关切领域进行专题解读。
2.线下立体宣传,推动服务直达基层
一是利用广场集中宣传。在商业街区、公园广场等人流密集场所设立政策驿站,通过展板展示、手册发放、现场答疑等方式,面对面解读医保报销、企业注册等高频事项,发放各类惠企惠民政策及办事指南8000余册。二是开展就业专项服务。联合就业局在北京公园文化广场开展“政策+岗位”双推送活动,现场提供岗位信息,现场达成就业意向42人,提供职业指导服务300余次,抖音直播带岗累计在线人数达5700余人。三是增设政务大厅体验日。组织龙城区内社区工作者、企业家代表及政协委员参观市数据局便民服务大厅,通过全流程观摩事项办理提升政务公开感知度。组织居民代表参观中山社区服务中心,通过“场景化演示+帮办体验”形式,直观了解低保申请、生育登记等多项民生事项办理流程。
3.精准入企服务,赋能市场主体发展
组建由区发改局、区商务局、区工信局、区市场监管局等部门业务骨干构成的“政策宣讲团”,深入企业开展专项服务,发放《惠企政策汇编》500余册,现场讲解汽车报废补贴和置换更新补贴政策、宣传知识产权等10余项惠企政策。
(三)稳步推进基层政务公开标准化规范化工作
按照上级部署,结合我区实际,指导督促相关领域牵头部门,持续优化更新各领域政务公开事项标准目录,推动公开内容更加聚焦、公开流程更加规范、公开平台更加融合。
(四)开展新闻发布会、政务访谈、利民热线访谈活动
全年发布新闻发布会6次、以5.15政务公开日为契机开展政务访谈6期、由区民政局代表龙城区配合市政务公开办完成利民直播间活动。