2025年，全市工业经济总体平稳增长，新增入库企业拉动力明显，但工业生产承压前行，工业经济持续向好基础仍需巩固。2026年及“十五五”期间，推动企业升规入统仍应是保障工业持续增长的重要抓手。
一、基本情况
全年全市规上工业增加值同比增长7.4%，高于全省平均增速（0.6%）6.8个百分点，位列全省第5，较上年加快1.2个百分点，总体保持平稳增长。分季度来看，一季度（8.7%）实现良好开局，上半年（8.9%）延续较快增长，前三季度（9.3%）达到全年最高增速，全年（7.4%）回落明显。
2025年1-12月规上工业增加值累计增速对比图
从三大门类看，增速“两升一降”。全市采矿业增加值占全部规上工业的比重为27.5%，增速比上年增长9.9%；制造业增加值占比49.5%，增速比上年增长11.5%；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值占比23.0%，增速比上年下降3.6%。
从支柱产业看，增速“四升二降”。全市冶金工业增加值占全部规上工业的比重为37.3%，增速比上年增长11.1%，上拉全市规上工业增加值增速4.1个百分点；石化工业增加值占比10.9%，增速比上年增长29.3%，上拉2.8个百分点；装备制造业增加值占比8.5%，增速比上年增长20.0%，上拉1.5个百分点；农产品加工业增加值占比7.8%，增速比上年增长16.9%，上拉1.3个百分点。能源工业增加值占比16.3%，增速比上年下降4.5%；建材工业增加值占比11.6%，增速比上年下降8.7%。
从县（市）区看，增加值增幅较上年“三升四降”。双塔区增加值比上年（-3.6%）增长8.1%，增幅比上年扩大11.7百分点；龙城区增加值比上年（5.0%）增长4.0%，增幅比上年回落1.0百分点；朝阳县增加值比上年（15.2%）增长12.7%，增幅比上年回落2.5百分点；建平县增加值比上年（6.2%）增长15.1%，增幅比上年扩大8.9百分点；喀左县增加值比上年（16.2%）增长11.6%，增幅比上年回落4.6百分点；北票市增加值比上年（21.4%）增长9.9%，增幅比上年回落11.5百分点；凌源市增加值比上年（2.8%）增长10.6%，增幅比上年扩大7.8百分点。
二、运行态势
（一）新入库企业拉动作用明显
全年全市53户新增入库企业中有31户工业总产值实现增长，增长面达58.5%，拉动全市规上工业增加值增长1.3个百分点；完成产值49.1亿元，同比增长215.6%，对规上工业总产值贡献率达78.1%，拉动全市规上工业总产值增长3.2个百分点，新增企业对全市规上工业总产值增长形成了有力支撑。
（二）传统行业依然为主要支撑
全年累计增加值增速排名前十的重点行业，全部为传统行业。其中石油、煤炭及其他燃料加工业（108.3%）、农副食品加工业（26.1%）、黑色金属矿采选业（20.6%）、有色金属矿采选业（17.3%）增速均高于规上工业平均水平，4个行业合计拉动规上工业增加值增长7.9个百分点。
（三）装备制造业增势良好
全年装备制造业增加值增速比上年增长18.0%，增幅比上年扩大5.9个百分点，上拉全市规上工业增加值增速1.4个百分点。3月-12月累计增速连续10个月保持两位数增长，持续发挥拉动作用。
三、存在的主要问题
（一）停产及产值下降企业负向拉动明显
截至年末，全市510户规上工业企业中，251户企业停产（39户）或产值下降（212户），下拉全市工业总产值增速9.3个百分点，其中有18户企业的累计产值减少在亿元以上，合计下拉工业总产值增速1.5个百分点。
从年度名录入退库审核看，有49户企业因营收不达标已申请退库（2026年月度正式退出），合计下拉全市规上工业总产值增速1.0个百分点。
（二）非金属矿采选业持续下降
3月-12月非金属矿采选业增加值增速连续10个月下降，全年增加值同比下降17.7%，下拉全市规上工业增加值增速1.3个百分点。47户非金属矿采选业企业中有28户企业停产或产值下降，其中16户膨润土企业因受行业整治影响被迫停产，导致其产值同比下降4.3%，下拉全市规上工业增加值增速0.7个百分点。
（三）四季度增加值增速回落明显
2025年四季度，全市规上工业增加值同比增长1.8%，较前三个季度增速回落明显，分别回落6.9、7.3、8.2个百分点。分行业看，35个行业大类中18个行业增速下降，下降面达51.4%。其中，食品制造业，金属制品业，非金属矿采选业，有色金属矿采选业，有色金属冶炼和压延加工业，黑色金属冶炼和压延加工业，电力、热力生产和供应业等7个降幅较大的行业四季度增加值增速分别下降54.0%、26.0%、23.4%、20.8%、8.1%、6.1%、5.6%，合计下拉全市规上工业增加值增速5.8个百分点。
（四）产销率低对产值增长产生一定影响
从产销情况看，截至年末，全市规上工业产销率92.6%，同比下降1.4个百分点，低于全省（97.5%）4.9个百分点，列全省第12位。产销率低，说明企业产品销售不畅，企业进而降低排产，一定程度上影响产值增长。