从政务服务窗口“一窗受理”高效运行，到建筑市场秩序整治精准发力；从特种玻璃产业审批提速，到重点项目建设全面加速……今年以来，我市锚定高质量发展目标，以优化营商环境为核心突破口，统筹推进项目建设与产业升级，从顶层设计、效能提升、精准服务、法治保障多维度发力，为经济社会发展注入强劲动能。

　　顶层设计锚定方向，构建全生命周期服务体系。我市依据《辽宁省大力优化营商环境行动方案（2026版）》，精准谋划、系统部署，明确123项重点任务、329项具体举措，围绕政策、市场、政务、法治、人文五大环境协同发力。通过层层压实责任、狠抓工作落实，加快建立市场主体全生命周期服务体系，筑牢营商环境优化制度根基，让各类市场主体在朝阳发展有方向、有保障、有奔头。

　　提效能强监管，打造政务服务与市场监管“双优格局”。在政务服务领域，我市聚焦房地产开发企业资质核定、建筑业企业资质变更延续等高频事项，选派业务骨干进驻窗口，搭建“前台一窗受理、后台并联审核、符合条件即时审批出件”的高效服务模式。同时，编制“1+8”专项清单，严格落实“清单之外无事项、清单之内全规范”，深化“一门一窗一网”建设，推动政务服务从“分散办”转向“集成办”，切实提升企业和群众办事便捷度。

　　市场监管方面，我市重拳整治建筑市场乱象，严厉打击违法发包、违法分包、转包、挂靠等“三包一靠”违法行为，全面规范招投标流程，坚决维护市场公平竞争秩序，为优质建筑企业发展清障护航，营造风清气正的市场环境。

　　精准服务项目，跑出产业发展“加速度”。我市将特种玻璃项目纳入重大项目审批“三本台账”，实行定期调度、动态管理，仅1个工作日就完成联合评估并出具合规审查意见，同步做好政策解读、材料预审，保障项目材料一次性通过省级审查，大幅压缩审批时限。

　　生态环境保障上，市生态环境局组建专项服务专班，提前介入环评编制环节，开展“一对一”技术指导，助力凌源经济开发区15个工作日内完成环评批复，较常规时限缩短50%。同时通过区域统筹、总量调剂，足额匹配污染物排放指标，为项目审批及投产运营筑牢要素保障。

　　法治护航添底气，实现柔性监管与规范执法相统一。作为全省唯一涉企行政检查精准化规范化国家级试点，我市以“三清单、五机制”为抓手，推行“清单化、计划式”检查，严格落实“无清单不检查、无计划不检查”；创新设立“非现场监管期”，每季度前两个半月原则上不开展入企检查；全面执行“四清单一基准”，推行柔性执法。目前全市涉企检查频次同比下降15.8%，既严守监管底线，又尽显服务温度。

　　营商环境持续优化，正持续转化为项目建设提速、产业发展提质的强大动力。我市将以实干笃行、求真务实的作风，持续深耕营商环境建设，以环境之优促发展之进，奋力谱写高质量发展新篇章。