孙柏秋委员：
首先非常感谢您对中小学心理健康教育工作的关注与重视。中小学心理健康教育工作是落实“健康第一”教育理念，推进健康学校建设，促进学生身心健康成长的基石。现就《关于加强中小学教师心理健康素养培育筑牢师生心理健康防护网的建议》（第192号）中提出的具体内容，答复如下。
一、健全体制机制，筑牢心理健康工作根基
印发了《朝阳市中小学生心理健康教育指导手册》《朝阳市中小学心理危机干预指导手册》，明确了心理健康教育工作目标、内容、方法，为学校开展常态化心理教育提供了操作指南。成立朝阳市心理健康教育指导中心，负责指导全市心理健康教育工作，指导市、县级名师工作室建设，以及负责全市中小学校心理健康教育教学指导和心理健康教师及班主任培训工作。我市拥有省级名师工作室1个，评选市级名师工作室5个，构建市、县、校三级心理健康教育工作网络，名师工作室成员全年开展送教下乡活动百余次。
二、强化队伍建设，提升心理健康教育专业水平
我市中小学拥有专兼职心理健康教师736名，形成了以专职教师为骨干，以兼职教师为主体的专兼结合的心理健康教师队伍。近三年累计招聘专职心理健康教师35名。加强心理健康教师及班主任专题培训，2025年12至今年4月，完成第一轮次全市中小学心理健康教师及班主任心理健康教育专题培训，覆盖7个县市区所有中小学校，累计培训时长40学时，参训心理健康教师和班主任超2300余人次，进一步夯实了“全员育心、全程育心、全方位育心”的实践基础，提升了心理健康教师和班主任发现、识别、评估和初步干预学生心理问题的能力。
三、完善心理危机干预，守护学生心理健康
建立全市统一心理筛查数据库，构建学生心理发展轨迹动态跟踪。指导各校每学年至少开展一次学生心理健康全覆盖排查，构建了较为完善的“预防、预警、危机干预”三级心理维护体系，建立了一生一策的心理健康档案。指导学校建立健全“学校—年级—班级—学生”四级预警防控体系。开通咨询热线，及时提供心理支持，开通了12356心理援助热线（市心理医院）。
四、开展心理健康月系列活动，营造育心氛围
一是召开“心育赋能强队伍、专业引领护成长”全市中小学心理健康教师专题培训，邀请大连教育学院心理研训中心主任李玉荣教授以《构建高质量心育课堂：定位、理念与教学设计》为主题进行授课，通过深入浅出的讲解，鲜活典型案例，实用落地方法，厘清思路、更新理念、优化教学课程设计，全市500余名专兼职心理健康教师参加培训。二是开展形式多样的校园主题宣传教育活动，包括心理健康知识讲座、团体辅导、心理剧展演、减压工作坊及“阳光心态”主题班会等，覆盖全市中小学师生超30万人次。重点围绕初高中学生常见心理问题，以及个别急难杂症进行心理干预指导，通过开展心理健康团建情景模拟、角色扮演等方式，提升学生心理韧性，筑牢成长“心”防线。
五、深化家校社协同，构建心理健康教育网络
与市心理医院开展“医校联盟”活动，市一二高等10所学校为首批“医校联盟”试点校，畅通了绿色转介通道，充分发挥了心理医院的专业资源。利用家长会、家长开放日等节点，把心理健康的科学知识、教育方法普及跟校家社工作紧密结合在一起。各校每学期开展一次家长心理健康专题培训，市教育局通过家庭教育公益讲堂向家长推送心理健康课程，数万家长线上学习。
六、推进五育并举，促进学生健康成长
开齐开足心理健康课，义务教育阶段每两周一节心理健康课。全市342所中小学校，100%设立心理辅导室，且每日开放时长不少于2小时。2025年投入80余万元，改造心理辅导室、添置游戏沙盘、宣泄人偶、心理健康监测仪等设备130余套，心理辅导室功能进一步完善。以育心为理念，通过案例教学、角色扮演、小组讨论等多元形式，切实提升学生心理素养与自我调适能力。将心理健康教育有机融入德育、体育、美育、劳动教育全过程，推进五育深度融合、同频共振。今年我们举办了中小学生现场书写大赛、“校园吉尼斯”挑战赛、机器人与无人机大赛、主持人大赛等，各地开展了“校长杯”“县长杯”足球赛，市级还将开展艺术展演、“市长杯”足球赛、“雏鹰杯”“希冀杯”“三好杯”篮球赛、“五育杯”乒乓球赛等，构建市县校三级竞赛展演体系。通过五育并举，促进学生身心健康。
七、减轻学生学业负担，增加课外活动时长
巩固“双减”成果，切实减轻过重的作业和校外培训负担，保证中小学生充足睡眠时间，小学到校时间不早于8点，小学放学时间不晚于17点，中学不晚于18点，中小学课间时长由原来的10分钟，增加到15分钟，保障了学生充足的课间休息和活动时间，保证学生每天校内校外各1小时体育活动时间。
下一步，我们将进一步增强做好学生心理健康工作的责任感紧迫感，坚持以德育心、以智慧心、以体强心、以美润心、以劳健心，开足开齐体育、美育、劳动教育课，开展丰富多彩的中小学生艺术展演、体验学习等实践活动，让学生在劳动体验中锤炼意志。加强队伍建设，提升专业水平。年底前，中小学校全部配齐专职心理健康教师，并进一步提高心理健康教育能力，提升心理咨询和辅导的实践技能。充分发挥卫健、妇联、团委、公安等部门合力，加快建成家校社协同育人新格局。
朝阳市教育局
2026年5月17日