徐海洋代表:
您提出的《关于优化园区营商环境 赋能企业发展的建议》收悉,非常感谢您对全市开发区工作的关心与支持,市委、市政府对开发区工作一直高度重视,我们认为您的建议非常好,对于进一步改进工作,促进开发区高质量发展很有启发和帮助。经对全市相关企业进行调研和征询相关部门意见,现就有关情况答复如下:
一、开发区基本情况
我市现有7个省级开发区,其中省级经济开发区6个,省级高新技术产业开发区1个。在2024年全省84家经开区排名中,全市6家经开区考核排名全部进入全省前30名,其中北票、建平、喀左经开区分列第6、第8和第9位,我市3家经开区进入全省前十名,在全省的影响力和竞争力稳步提升。
截至目前,7个省级开发区入驻企业1803户,其中规上企业373户,2025年1-12月实现规上工业产值993.42亿元。7个开发区累计建成道路564.5公里,供热供暖管线102.2公里,给排水管网1028.6公里,架设电力线路1006.1公里,污水处理厂16座,日处理能力15.28万吨,项目承载力不断加强。
二、下步工作
下一步,我们将结合《关于优化园区发展环境 赋能企业发展的建议》,从充分用好平台载体、开展暖企便企活动、提升开发区保障能力等方面推动开发区持续优化发展环境,助力企业发展。
(一)充分用好平台载体,积极拓展海外市场。
一是鼓励企业“走出去”参加广交会、进博会、日本大阪展等境内外展会,借助展会平台开拓市场,抢订单、促发展,积极拓展海外市场服务体系,不断壮大进出口规模。二是持续开展好“投资朝阳”吸引利用外资专项行动,定期赴北京、上海等外资企业集中地区开展招商活动。三是组织参加2026夏季达沃斯论坛、第七届辽洽会等活动,开展多领域经贸洽谈,吸引优质外资项目落地。四是组织企业参与京津冀、长三角、珠三角、成渝招商引资促进周等活动,充分用好省市招商活动平台,推介我市优质项目,推动产品、技术、市场等方面与先进地区深度对接。
(二)积极开展向上争取,落实上级专项资金。
市发改、财政、商务、金融等部门全力落实好国家、省关于企业拓展海外市场专项资金各项补贴政策,及时将各项扶持资金的使用方向、补贴标准等政策传达给企业,积极组织符合条件的企业申报,确保资金精准投放、高效使用,推动企业拓展海外市场,切实降低企业国际化运营成本。
(三)开展暖企便企活动,为企业提供法治保障。
市委政法委将协调县(市)区委政法委,组织法院、检察院、公安、司法、市场监管等部门针对企业经营常见的合同风险、知识产权保护、劳动争议、反垄断、跨境贸易法律实务等领域,定期开展法治宣传、宣讲活动,提升企业管理者及核心岗位员工的法治意识。市商务局将会同海关、中国银行、中信保等部门定期到开发区开展外贸政策进园区活动,开展政策宣讲,帮助降低企业经营风险,有效提供法律援助,指导企业用好促进外贸保稳提质举措,推动贸易便利化。人民银行朝阳市分行将联合银行机构开展“一对一”走访活动,了解企业经营状况和外汇政策需求,加强走访企业客户力度,将外汇便利化、汇率避险、跨境人民币等政策与服务精准推送至企业,利用“午间知识汇”、“汇银企”合作平台,在企业开展国际收支申报、跨境人民币结算业务等方面开展业务培训。市工信、商务等部门积极组织企业参加国家、省市的各类行业发展论坛,促进行业交流合作。通过各级各部门共同努力,为企业经营发展提供金融、法治保障,不断增强企业发展信心和动力。
(四)提升服务保障能力,优化园区营商环境。
一是优化发展环境。推动各地、各部门利用项目管家、商务服务员等制度,加强与企业沟通,及时为企业送政策、送服务、解难题。二是推动开发区优化审批服务。推广“领办、帮办、代办”制度以及告知承诺、容缺办理等工作机制,提高行政审批效率和服务水平。加强“智慧化园区”和“数字化园区”建设,提升信息化水平。三是强化基础设施建设。依托现有省级开发区,全力向上争取建设资金,加大供水、供电、道路、排污、绿化等基础设施建设力度。重点加快交通网络、物流通道、市政工程以及生态环境建设,不断完善提升开发区基础设施承载能力和综合服务功能。提升开发区智能化、科技化、绿色化发展水平,为企业发展提供保障。
以上是我局对市十二届人大第五次会议第1017号《关于优化园区营商环境 赋能企业发展的建议》的答复。
朝阳市商务局
2026年3月23日