赵玥委员:
您提出的关于推进物业管理服务提质增效助力基层治理现代化的提案收悉,现答复如下:
一、厘清部门职能,强化责任落实
按照市委、市政府统一部署,2025年全市启动开展“强基础、提效能、惠民生”物业管理提升三年行动。明确到2027年底,实现住宅小区有物业服务、有业主自治组织、服务有规范标准、工作有联动机制、服务成效有综合评价机制的“五有”工作目标,达到物业服务水平和群众满意度“双提升”。推动建立了县、街道、社区三级物业管理协调共治机制,明确了13个职能部门在物业管理工作中的职责。明确属地街道社区应发挥基层治理综合协调作用,落实“街道吹哨、部门报到”机制,提升12345便民服务热线物业类投诉办理质效,推动物业服务质量提升。
二、规范行业管理、提升服务质量
按照物业提升行动和物业领域集中整治工作要求,全市住建系统加大行业监管力度,按照“市级部门统筹、县级部门落实、街道社区协同、部门联动执法”的责任体系,对已实施物业服务的小区开展全覆盖专项检查,包括物业服务信息公示、业主公共收益、公共设施维护不到位等方面内容。对检查出的问题督促物业企业整改。2025年,全市住宅小区已全部建立公共收益专户,公共收益实行专户存储,按照规定程序使用;物业小区全部公示物业服务信息,检查出的581个问题已全部整改。出台《朝阳市物业服务企业信用评价管理办法》,通过信用评价提高对物业企业的监管力度,推动形成优胜劣汰的市场环境。
2026年,我们将持续加大查处力度,已制定专项检查计划,对物业小区开展全覆盖检查。对群众投诉多、服务差的企业,属地依法约谈、通报,对整改不到位的企业列入不良信用记录,实行信用惩戒。进一步深化公共收益双账户监管,强化审计、严格公示,杜绝侵占挪用行为。
三、强化党建引领,搭建共治平台
按照我市物业提升三年行动要求,市住建局会同市委组织部、市委社会工作部,全力抓好党建引领物业管理服务工作,组织推进住宅小区、物业服务行业党的组织建设和党的工作“两个覆盖”,市、县两级物业主管部门都成立了物业行业党委,通过单独成立、联合成立及派驻党建指导员等方式,党的建设工作已覆盖95个物业服务企业。成立党组织的住宅小区1100个。为推进形成基层党组织领导下的多方共建共治共享新格局打下坚实基础。
构建“街道党工委—社区党组织—小区党支部—物业企业—业委会”治理链条。由社区党组织牵头,指导业主依法成立业委会,规范其运作,让业委会真正成为业主“代言人”;推动物业企业项目负责人、业委会成员和社区党组织兼职委员交叉任职;推进社区“两委”成员和网格员担任物业服务质量义务监督员,以党建引领提升物业服务水平。推动建立物业矛盾纠纷调解机制,发挥物业行业协会、属地综治中心作用,联合街道社区、司法援助、业委会或业主代表,成立物业纠纷调解委员会,化解矛盾纠纷。
感谢您对我市住宅小区物业管理工作的关心和支持,欢迎继续多提宝贵意见和建议。
朝阳市住房和城乡建设局
2026年6月15日