于立鸿委员：
您提出的《关于推进现代物流产业发展的建议》的提案收悉，现答复如下：
一、聚焦市场培育与基建升级，持续夯实现代物流产业发展根基
一是培优扶强壮大本土物流市场主体。推动建立全市重点商贸物流企业培育库。持续加大招商引资力度，依托京津冀协同发展、辽西北振兴等政策机遇，精准对接国内头部物流、供应链企业，引入龙头企业落地布局，带动本土物流企业数字化、规模化转型升级，培育一批区域性物流龙头企业与特色物流服务品牌。
二是补齐配套短板提升物流综合服务效能。推动物流服务功能集成化升级。在完善仓储、干线运输、同城配送、货运代理等基础物流功能基础上，探索对接政务服务、金融保险、法律咨询、供应链管理咨询等第三方服务机构，推动政务服务窗口、商务配套服务下沉入驻，全面提升物流园区综合承载与服务能力。
三是统筹规划优化物流产业空间布局。联合市交通运输局、市发展改革委等部门加强行业指导，依托高速公路、铁路等综合交通枢纽布局，科学划定市域重点物流集聚区、县域配送中心、乡镇末端配送站点三级物流空间布局，推动物流园区与城市主干道、铁路货运场站、高速出入口高效衔接，大力引导多式联运、甩挂运输等高效运输模式落地应用。依托我市农产品主产区、商贸批发市场布局，会同有关部门布局一批产地冷链仓储中心、销地分拨配送中心，打通干线运输、区域分拨、城乡配送的物流节点堵点，实现物流基础设施与综合交通网络高效联动。
二、健全全域物流运输网络，多措并举拓宽产业高质量发展路径
一是全域推进城乡双向配送体系建设。依托县域商业建设行动项目，推动各县（市）区建设县级电商公共服务中心、仓储配送中心，整合邮政、快递、商贸流通企业配送运力资源，推广“产地仓+电商平台+快递配送”仓配一体化运营模式，统筹建设乡镇配送中转站、村级便民服务配送站点，整合多家快递品牌实现“多网合一、集中分拣、统一配送”，彻底打通农产品上行“最初一公里”和消费品下乡“最后一公里”。协助相关部门依托农村电商培育本土农产品网销品牌，通过产地预冷、冷链仓储、干线物流，将我市杂粮、畜禽、果蔬等特色农产品销往全国各大消费市场，充分释放城乡双向流通市场潜力。
二是数字赋能加快智慧物流转型升级。坚持以数字化、智能化赋能传统物流业转型升级，引导重点物流企业、批发市场投入自动化分拣、智能仓储、新能源配送车辆等新型物流装备。充分发挥行业链主企业引领作用，支持大型商贸物流企业搭建车货智能匹配、仓储线上交易、供应链协同管理数字化平台，整合全市零散货运、仓储、配送资源，精准匹配供需信息，有效降低车辆空驶率、仓储闲置率。
三是创新政策模式激活产业发展内生动力。积极配合市级相关部门研究谋划现代物流产业专项扶持基金，重点支持公益性物流基础设施、智慧物流平台、冷链仓储等重大项目建设。依托朝阳高铁、通用机场资源，配合交通部门探索多式联运创新应用，推动高铁货运、低空物流试点探索，推广标准化仓储、运载单元应用，引导物流行业规范化、标准化发展，为我市物流产业多元化发展开辟新路径。
三、强化统筹协同服务保障，全面优化物流产业发展营商环境
一是立足辽冀蒙交界区域区位优势，主动融入全国现代物流骨干网络建设。定期面向商贸、物流行业开展政策宣讲、行业培训，引导传统货运、仓储企业转变“重运输、轻供应链”的老旧经营思维，摒弃“大而全”粗放式发展模式，引导企业向专业化供应链服务商、第三方综合物流运营商转型，普及现代供应链、智慧物流、冷链物流产业发展理念，不断提升行业现代化发展意识。
二是健全跨部门协同联动工作机制。深入贯彻落实国家、省关于加快现代物流高质量发展、培育新质生产力相关部署要求，主动协助市交通运输局、发改、工信、财政、税务、金融等部门，在政策落地、项目申报、市场监管、融资信贷、行业规范等方面凝聚工作合力，针对物流企业反映的用地、融资、通行、税费等共性问题联合探索研究帮扶举措，形成齐抓共管、高效协同的产业发展工作格局。
三是多措并举强化物流专业人才引育。推动商贸物流本土人才提质培育行动，联合本地职业院校探索开设物流管理、供应链运营、电商仓储配送等特色专业，定向为本土物流企业输送实操型技能人才；依托全市人才引进相关优惠政策，面向省内外引进物流规划、数字化供应链、冷链运营等高层次专业管理人才，通过住房补贴、创业扶持、就业奖励等政策吸引专业人才来朝就业创业。定期组织物流企业高管、业务骨干参加省级商贸物流专题培训、行业交流展会，学习先进地区产业发展经验，全面提升行业从业人员专业能力。
四、下一步工作打算
下一步，我局将充分吸纳本次提案中的宝贵建议，结合市交通运输局等协办单位工作举措，重点从四个方面持续发力，推动我市现代物流产业提质增效：一是持续完善物流基础设施网络，精准招引龙头物流企业，做强市场主体，优化市域物流空间布局；二是纵深推进城乡配送、智慧冷链物流体系建设，培育物流新业态新模式，延伸壮大上下游产业链；三是健全跨部门协同工作机制，持续优化营商环境，强化人才、政务全方位要素保障。
感谢您对我市冷链物流和食品工业发展工作的关心和支持，欢迎您继续提出宝贵意见和建议。
朝阳市商务局
2026年6月24日