2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，按照中央及省、市委关于法治建设工作的要求，严格贯彻落实《朝阳市法治政府建设任务与责任分工方案（2021-2025年）》《朝阳市2024年推进更高水平法治政府建设十项重点任务》要求，持续推进法治政府建设。现将有关情况报告如下。

一、工作落实情况

（一）高度重视法治政府建设工作

1.提高政治站位。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，不断推进依法行政。将法治政府建设工作纳入年度工作计划，按要求研究解决本部门本领域推动法治政府建设有关重要问题和督察反馈问题。并将主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，将履行的职责全部落实到位。严格执行重大行政决策制度和程序。将依法行政、依法履职贯穿工信工作全过程，坚持民主集中制，严格依法办事，规范性文件出台、“三重一大”决策等事项在征求各方意见的同时，均由专人审核把关，做到依法决策、民主决策、科学决策。

2.提升理论素养。以党组理论中心组学习、专题培训等为载体，坚持领导带头，发挥表率作用，党组书记认真组织党组理论学习中心组集体学习，制定年度学习计划，9月9日，专题学习习近平法治思想1次。9-10月，组织党组理论中心组学习了《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规及《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。7月23日，局长王国民同志以“学习贯彻法治思想，推进法治政府建设”为题在全局宣讲习近平法治思想,同时其他党组成员分别在所在支部宣讲了习近平法治思想。9月26日，聘请朝阳市“习近平法治思想宣讲团”成员宣讲1次。

（二）大力推进严格规范公正文明执法

1.加强制度保障。一是加强行政执法突出问题整治工作制度保障。结合工作实际，印发了《朝阳市工业和信息化系统大力整治行政执法突出问题工作方案》，召开全市工信系统整治行政执法突出问题工作会议，保障行政执法突出问题整治工作切实开展。二是严格落实“三项制度”。工作过程有记录，全过程记录执法行为，并按规定保存；信息公示有力度，通过政府信息公开平台集中公示行政执法事项清单、涉企行政执法计划、执法结果等执法信息，保证行政执法工作公开透明；执法人员有证件，严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度，目前，我局共有行政执法人员14名，全部办理了执法证件并做到亮证执法。三是加强执法人员配备。克服全局人员不足问题，在配齐配强执法队伍的同时，为电力科聘请了电力公司专业人员，提高了整体执法能力水平。

2.提升执法水平。通过局内组织培训学法、参与市司法局组织的行政执法培训等方式学习法律法规、提升行政执法水平，累计开展学习培训40学时。组织行政执法人员参加市司法局行政执法培训3次。8月，积极组织局行政执法人员参加朝阳市首届行政执法人员法律知识“大比武”，全体行政执法人员深入学习了行政执法各项法律知识，对行政执法的各项知识点及行政执法程序和行为，进行了认真梳理；组织行政执法人员模拟比赛环节和内容，开展行政执法法律知识内部比赛，交流学习和比赛经验；比赛期间，我局行政执法人员发挥出了优秀水平，在预赛中取得了小组并列第一名的成绩，进入了半决赛。

3.严格行政执法监督。综合法规科在涉企行政执法计划制定与落实、行政处罚主体确定等重要时间节点做好提醒和指导。积极组织执法科室规范开展并参加了省市两级行政执法案卷评查工作，我局行政执法案卷均为优秀卷。

（三）全力化解社会矛盾纠纷

通过加快账款清偿加强政府诚信建设。健全进一步全面摸排政府拖欠企业账款底数工作联动机制，2024年，开展了清欠新一轮摸排。

（四）不断促进社会公平正义

我局严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，加大法治宣传力度，把普法融入执法和法律服务全过程。制发了《2024年朝阳市工业和信息化局普法工作实施方案》和《市工信局2024年“谁执法谁普法”工作计划》，多渠道多方式开展普法工作。

1.在执法过程中普法

在对民爆行业进行安全生产检查过程中向企业普及《中华人民共和国安全生产法》等安全生产法律法规，并对企业落实情况进行督导。在对电力企业检查过程中向企业宣传《中华人民共和国电力法》《电力供应与使用条例》《电力设施保护条例》等法律法规。

开展专项普法活动

（1）电力设施保护宣传月活动

2024年4月，开展了电力设施保护宣传月活动。活动期间重点对电力设施周边施工作业现场、大型企业、集市等人员密集和车辆频繁活动区域，通过新闻宣传、现场讲解等方式，大力宣传国家、电力行业有关法律、法规和政策，开展各类电力设施保护宣传142次，发放宣传品20000余份，解答问题214条，营造了人人保护电力设施良好氛围。

（2）节能宣传周活动

2024年5月，围绕“绿色转型，节能攻坚”“绿色低碳，美丽中国”主题，积极开展节能低碳宣传活动。活动期间组织各县区工信局通过悬挂宣传条幅、摆设宣传展板、发放宣传彩页、现场讲解等方式，向广大居民及企业普及节能减碳知识；线上广泛转发2024年节能宣传周海报及节能宣传周视频——绿色转型，节能攻坚。组织党员干部参与了2024年全国节能宣传周工信领域知识问答；组织企业利用电子显示屏等媒介，展示节能降碳宣传标语，结合自身实际，开展节能宣传活动，营造“绿色转型，节能攻坚”的浓厚氛围。

（3）安全生产月活动

2024年6月，以“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”为主题开展了安全生产月活动。活动期间，我局通过线上转发视频、组织专题培训、线下宣传发放材料、专家授课等方式进行了广泛宣传，并开展了民爆行业检查、开展应急预案演练活动，推动以民爆行业为重点的安全生产工作顺利开展。

（4）“宪法宣传周”活动

积极开展“宪法进企业”主题宣传活动。通过“朝阳工信”微信公众号发布了《12月4日：第十一个宪法宣传日》和优化营商环境条例解读等文章，突出宣传“法治是最好的营商环境”，并发布倡议书呼吁企业守法诚信经营。通过集中宣传，提高了企业经营管理人员和职工对宪法法律及法治化营商环境的认识，着力为企业打造更好的营商环境，进一步激发企业发展新动能。

多种方式开展普法

（1）在政策性文件制定过程中广泛征求公众意见，加强与公众沟通，在出台文件后及时发布政策解读，向社会宣传。

（2）依法及时公开执法的依据、程序、结果等，我局全年开展行政执法9企次，通过政府信息公开平台公示了执法信息7条，通过“双随机、一公开”平台公示执法信息2条。

（3）通过微信公众号发布宪法、其他法律法规等普法宣传，加大普法力度，建设法治文化宣传阵地。

（4）建立以案释法长效机制，在政府信息公开平台发布行政执法指导案例1例。

（五）有序完成其他工作

1.加强法治营商环境建设。高效处置投诉咨询案件，处置12345平台投诉案件6个、更新知识库信息267条。完成2024年辽宁省营商环境评价工作。

2.加强信用建设。开展诚信宣传3次、培树诚信典型1个，归集行政许可信息1条、行政检查信息9条。制定了《工信局2024年度信用分级分类监管工作方案》，对全市57家工业领域的单位进行了信用评价，其中：评定为A级47家、评定为B级10家。报送合规续存企业荣誉表彰信息数据94条。

3.行政应诉工作方面，我局2024年以来无行政诉讼案件。

二、下一步工作计划

下一步，我局将持续推进法治政府建设工作，全面落实市委法治建设委员会对法治政府建设的各项要求，继续坚持贯彻落实《朝阳市法治政府建设任务与责任分工方案（2021-2025年）》，不断巩固和扩大法治政府建设工作成果，实现我局法治政府建设工作取得新突破。

（一）加强法律学习，提高法治思想认识。加强领导干部法律知识学习，通过党组理论中心组学习、会前学法、集体学法、个人自学等形式，提升党员领导干部运用法律知识处理疑难复杂问题的能力，提高依法行政水平。加强行政执法人员法律学习，积极组织行政执法人员学习行政执法相关法律知识，加强行政执法培训，提高行政执法水平。加强全局干部理论武装,把学习贯彻习近平法治思想作为必修课、常修课，吃透精神实质，把握核心要义，教育引导党员干部自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威，营造良好法治环境。

（二）完善机制保障，压实法治工作主体责任。切实履行推进法治建设第一责任人职责，法治建设问题亲自过问，及时研究解决突出问题，自觉运用法治思维、法治方式深化改革、推动发展，做好法治建设“领头羊”。将法治建设纳入局2025年工作要点同部署、同推进、同落实，确保法治建设工作落到实处。

（三）规范执法行为，提高行政执法效能。全面加强行政执法队伍建设，严格落实行政执法“三项制度”。加强行政执法能力提升专题培训，提升执法人员的专业素养和执法水平，确保执法工作规范、公正、文明，全力打造政治坚定、业务精通、作风优良的高素质工信执法队伍。