2025年9月30日，为落实省委、省政府领导关于优化调整22个产业集群的指示要求，省推进新型工业化领导小组办公室形成了《关于我省22个重点产业集群优化调整工作建议的报告》，面向各地区、各单位征求意见。我市同步开展14个产业集群优化调整工作，经市委、市政府领导多次带头研究，数易其稿，形成了《朝阳市“10311”产业体系建设方案》（以下简称《方案》）。现将《方案》有关内容解读如下：

一、起草背景

按照省委主要领导“着力构建产业集群、做好强链补链延链文章”有关要求、省“2211”产业体系建设思路，以及市委、市政府主要领导意见，为加快构建具有朝阳特色的现代化产业体系，形成新质生产力、推进新型工业化，市工信局牵头起草了《方案》。已征求各县（市）区政府和市直相关部门意见，并通过公平竞争审查。

二、主要内容

《方案》主要包括三部分内容。

（一）总体要求。坚持以习近平总书记关于推进新型工业化重要指示精神为指引，完整、准确、全面贯彻新发展理念，突出智能化、绿色化、融合化，以先进制造业为骨干，努力构建具有朝阳特色的现代化产业体系。

（二）重点任务。一是做大10个重点产业集群。重点推进现代冶金、非金属、农产品生产与精深加工、消费品工业、装备制造、新能源和电力装备、精细化工7个重点产业集群；重点培育低空经济、先进生产性服务业、未来产业3个重点产业集群。二是做优30条主要产业链。现代冶金集群重点建设7条主要产业链，非金属集群重点建设5条主要产业链，消费品工业集群重点建设5条主要产业链，装备制造集群重点建设6条主要产业链，新能源和电力装备集群重点建设2条主要产业链，农产品生产及精深加工集群重点建设农产品1条主要产业链，精细化工集群重点建设精细化工1条主要产业链；低空经济、先进生产性服务业、未来产业3个重点培育产业集群，各自重点建设1条主要产业链。三是做强100户以上现有重点企业。重点推进的7个产业集群现有重点企业99户以上；重点培育的3个产业集群中，低空经济产业集群现有重点企业2户以上，先进生产性服务业和未来产业集群尚无重点企业。四是做实1000个以上重点产业链项目。“十五五”期间，力争实施全产业链重点项目1000个以上、每年实施200个以上。

（三）保障措施。主要包括加强组织领导、加强政策驱动、加强开放合作和加强调度指导四项保障措施。 

解读单位：朝阳市工业和信息化局

解读人：张宏志

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